2023年12月3日，习近平总书记在江苏盐城参观新四军纪念馆时强调，新四军的历史充分说明，民心向背决定着历史的选择，江山就是人民、人民就是江山。这是开展革命传统教育、爱国主义教育的生动教材，要用好这一教材，教育引导党员、干部传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，紧紧依靠人民，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。统战工作贯穿于新四军的征战历史，在艰苦卓绝的抗日斗争中，新四军始终高举团结抗战大旗，坚定不移贯彻实施党的抗日民族统一战线方针，在中国人民抗日战争和世界反法西斯战争中书写了光辉的历史篇章，丰富、发展了党的统战理论和生动实践。

回溯新四军统战历史，用好这一生动教材，对充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织功能，有着十分重要的历史意义、教育意义和现实指导意义。

传承新四军“党领导下的一支铁军”的赤胆忠诚，发挥新时代人民政协政治引领功能。习近平总书记强调，坚持中国共产党对人民政协的全面领导。新四军的历史，就是一部听党话、跟党走，为党举旗、对党忠诚的历史，在党的领导下，坚持以统战促抗战，筑起了“华中人民的长城”。人民政协发挥统战功能，必须让加强党的领导这个定海神针坚如磐石，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。我们要坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用，认真落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，增强做好统战工作的责任感使命感。加强党组织建设，夯实党建根基，在实现“两个全覆盖”的基础上，牵住制度建设“牛鼻子”，拓展党建工作“新领域”，把履职党支部建到产业链、基层社区，以高质量党建推动高质量统战。

传承新四军“三三制”基层民主政权建设生动经验，发挥新时代人民政协民主协商功能。习近平总书记强调，发挥人民政协专门协商机构作用。社会主义协商民主在我国有根、有源、有生命力，新四军“三三制”基层民主政权是我们党发展协商民主的早期实践。“三三制”政权在坚持抗日大局和民族根本利益的前提下，进行了以协商促统战的有益探索，展现了协商民主强大的生命力和凝聚力。统战属性是人民政协最基本的属性，以协商促统战是人民政协的重要功能。为此，应把握方向性，重点围绕推进中国式现代化、进一步全面深化改革、群众反映的热点难点问题等开展协商议政，彰显鲜明政治特质。把握科学性，完善协商议题提出、活动组织、过程控制，直至成果采纳、落实、反馈制度，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，提高协商质量。把握本质性，坚持尊重、维护、照顾同盟者利益的原则，把各方利益统筹好，找到最大公约数，画好最大同心圆。把握协同性，加强政协协商同其他协商形式协同配合，建立完善议题共选、平台对接、程序贯通等制度，推动与基层协商有效衔接、同向发力。

传承新四军“你为人民死，人民得你生”的鱼水深情，发挥新时代人民政协服务人民功能。新四军抗战的历史是紧紧依靠人民、造福人民、军民团结夺取胜利的光辉历史，矗立在黄海岸边的宋公堤，是新四军为民办实事的历史见证。人民政协必须将履职为民体现到工作的全过程各方面。建立健全信息收集汇总、审核报送、跟踪反馈等机制，充分反映社情民意。紧扣民生关切履职，做到议题请群众提出、协商请群众参与、成效请群众评判，以群众的满意度作为履职工作的评价标准。推动委员下沉基层，立足委员所长建立贴近群众的委员工作室，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，服务基层社会治理。建好用好数字政协云平台，走好网上群众路线。

传承新四军“又统又战”差别化开展统战的策略方针，发挥新时代人民政协团结联谊功能。习近平总书记强调，人民政协要坚持大团结大联合。新四军坚持原则性与灵活性相结合，又团结又斗争，有理、有利、有节，留下“击敌、联李、孤韩”等经典故事和统战佳话。新时代人民政协必须因时因势因人制宜，广泛汇聚智慧力量，“把朋友搞得多多的”。我们要发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，求同存异、聚同化异，形成最大的政治共识。根据新的社会阶层变化，适时调整界别设置，紧扣不同界别特点针对性开展工作，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。不断丰富创新团结联谊方法载体，探索“团结联谊+”方式，加强与各族各界人士联系，提升团结的有效性和影响力。加强公共外交、民间外交、智库外交，把对外“朋友圈”做得更大。

传承新四军“藉可歌可泣之诗文”的文化基因，发挥新时代人民政协以文化人功能。习近平总书记指出，人民政协植根于中国传统文化。以文化为纽带开展统战工作是新四军的一大特色，鲁艺华中分院、卖饭曹“文化村”、湖海艺文社等团结了大批文化精英和各类人才。“湖海艺文社”以翰墨结缘，“藉可歌可泣之诗文，鼓如虎如罴之勇气”。人民政协文化底蕴深厚，在以文汇智促统上具备独特优势，应探索文史资料与影视创作、短视频相结合，让更多文史资料“活起来”。坚持建言推动、创作鼓动、传承带动，为把文化事业发展好、文艺作品创作好、优秀文化传承好竭智尽力。经常性开展文化联谊活动，以书言志、以墨寄情、以文为媒，团结各界精英，建设党委政府的“人才库”“智囊团”。加强人民政协宣传工作，讲好中国故事、政协故事、中国人民民主故事。

传承新四军“天才的统一战线的执行者”的精神内核，发挥新时代人民政协锤炼队伍功能。陈毅被毛泽东赞誉为“天才的统一战线的执行者”，是新四军开展统战工作的杰出代表。拥有一支高素质的统战队伍，是新四军做好统战工作的重要保证。人民政协做好统战工作，首先靠党的优势，基础还是靠政协组织和政协委员的影响力、感染力。应优化委员产生机制，加强统战业务培训，将委员培养成懂统战善统战的行家里手。讲求统战艺术，待之以诚、动之以情、晓之以理，以最大的诚意团结人。既敢于斗争，又善于斗争。内强素质、外树形象，以务实的作风、谦和的态度、良好的形象，增强统战质效。

（作者：羊维达，系江苏省盐城市政协党组书记、主席）