李 宁 张丽莉
滚滚濡水，巍巍紫塞。承德，这座环绕京津、北倚辽蒙的塞外古城，是习近平总书记亲自定位的京津冀水源涵养功能区，是塞罕坝精神的发源地。2021年8月23日至24日，习近平总书记考察承德，就弘扬塞罕坝精神，推动高质量发展作出一系列重要指示，勉励承德要“再接再厉、二次创业，在实现第二个百年奋斗目标新征程上再建功立业”。殷殷嘱托记心间，承德人民沿着习近平总书记指引的方向，弘扬塞罕坝精神，以“二次创业”的勇气和决心，推动“四个再建功立业”，全面奏响“生态强市、魅力承德”现代化建设的新时代乐章。
在弘扬塞罕坝精神上再建功立业
“塞罕坝”是蒙汉合璧语，意为“美丽的高岭”。1962年至今，塞罕坝三代务林人听从党的召唤，在荒漠沙地上艰苦奋斗，成功营造起百万亩人工林海，创造了世界生态文明建设史上的典型，用青春构筑起守护首都的生态屏障，用心血和汗水凝结出“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神。
在中国共产党辉煌灿烂的精神谱系里，塞罕坝精神彰显着绿色发展的重要意义。2017年8月，习近平总书记对塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示，提出了“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神。2021年8月23日，习近平总书记考察承德的第一站就来到塞罕坝，深情指出“塞罕坝林场建设史是一部可歌可泣的艰苦奋斗史。你们用实际行动铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神，这对全国生态文明建设具有重要示范意义。”“要传承好塞罕坝精神，深刻理解和落实生态文明理念”。
塞罕坝机械林场月亮山望海楼上，已在这里驻守十余年的刘军、王娟夫妇又开始了一天的工作：每隔15分钟登上楼顶，眺望方圆20公里的情况并详细记录。不断重复、默默守护，一代代塞罕坝务林人，扎根林场、守护绿色，书写塞罕坝精神的新时代篇章。落实习近平生态文明思想，弘扬塞罕坝精神，林场森林覆盖率达到82%，单位面积森林蓄积量由2021年的135立方米/公顷增加至现在的142立方米/公顷，塞罕坝林场的“绿色地图”不断扩大。
“这里是原马蹄坑造林会战区，是百万亩林海起源地。”尚海纪念林前，第一代务林人正在向研学的孩子们讲述塞罕坝的故事。一件件实物、一幅幅图片，向人们讲述着塞罕坝人战天斗地的奋斗史。近年来，承德市大力弘扬塞罕坝精神，组织开展“沿着总书记的足迹”巡学活动，推出弘扬塞罕坝精神主题研学路线，其中“艰苦奋斗路·绿色塞罕坝”入选“建党百年红色旅游百条精品线路”。精心创作音乐剧《青山谣》、诗歌《塞罕坝之歌》等文艺作品，电视剧《最美的青春》、话剧《塞罕长歌》获全国“五个一工程”奖，塞罕坝精神唱响全国、走向世界。
远眺广袤林海，近听风鸣涛声，塞罕坝精神早已融入这片热土，激励着承德人民矢志奋勇前行。
在推进高水平生态建设上再建功立业
习近平总书记指出，“全党全社会要坚持绿色发展理念，弘扬塞罕坝精神，持之以恒推进生态文明建设，一代接着一代干，驰而不息，久久为功，努力形成人与自然和谐发展新格局”。
山川林木葱郁，大地遍染绿色，天空湛蓝清新。生态，是承德发展的显著优势，是党和人民交给承德的一道时代必答题。承德坚持以习近平生态文明思想为指引，坚决扛起建设京津冀水源涵养功能区、京津冀西北部生态环境支撑区的政治责任，厚植生态底色，筑牢绿色屏障，向保护眼睛一样保护生态，向守护生命一样守护生态，一幅新时代生态文明建设的承德画卷徐徐展开。
顶层设计、高位推动。市委、市政府高度重视生态文明创建工作，以创建国家生态文明建设先行区和国家可持续发展创新示范区为引领，编制《承德市生态文明示范建设规划（2021—2025年）》《承德国家可持续发展议程创新示范区建设方案（2021—2025年）》等，全面实施水源涵养能力提升、主导产业转型升级、乡村振兴战略推进、绿色低碳循环发展、创新驱动能力提升“五大行动”，推动生态文明创建实现跨越提升。
统筹治理、全面提升。加快实施北方防沙带生态保护和修复、京津风沙源治理等重大生态修复工程，成功创建国家森林城市。全市森林覆盖率达到60.03%，居华北之首；有林地面积占京津冀地区的32%。如今的紫塞大地，空气清新怡人、山川林草丰茂、河流岸绿水清，被评为“中国最具生态竞争力城市”。
价值转化、惠及人民。人不负青山，青山定不负人，承德积极践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持向生态要效益、向绿色要发展，在生态补偿机制、降碳产品开发、排污权市场交易、丰富绿色金融产品等方面积极探索生态价值转化路径，持续加大森林旅游康养、林下种养等经济业态开发力度，将生态优势转化为发展优势。如今，这片“绿”鼓起了老百姓的“钱袋子”，变成增收致富的“绿色银行”。
从“大地披绿”到“身边增绿”再到“心中播绿”，持续改善的生态环境极大增加了百姓获得感，也使生态文明理念深深根植人民心中。2021年以来，承德市扎实开展“无废城市”建设，深化绿色机关、绿色社区、绿色工厂等创建，“生态优先、绿色发展”成为全市上下的自觉行动。
在加快高质量发展上再建功立业
习近平总书记在承德考察时对承德高质量发展作出重要指示，强调要“坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念”，“更好统筹发展和安全，推动高质量发展”。总书记的殷切嘱托，为承德人民砥砺前行指明了方向、增添了信心。“我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在适应新发展阶段中发挥优势，在完整、准确、全面贯彻新发展理念中谋求突破，在融入构建新发展格局中展现担当，加快建设高质量发展的‘生态强市、魅力承德’。”中共承德市委书记柴宝良表示。
作为我国北方最大的钒钛资源基地，承德充分发挥钒钛资源富集优势，坚持创新驱动，加快构建钒产业链、钛产业链和以钒钛为基材的装备制造产业链，着力打造“中国钒谷”。世界首条绿色高效清洁提钒生产线实现产业化；无缝钢管智慧工厂智能制造示范生产线入选国家级智能制造试点示范工厂……承德钒钛新材料产业不断提质升级，已实现由初级材料向高端产品、由材料供应向装备制造转变，正成为推动承德高质量发展的重要战略引擎。
习近平总书记指出，要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。全国规模最大的风光氢储产一体化基地项目——丰宁风光氢储项目成功带电并网；当前世界规模最大的抽水蓄能电站——丰宁抽水蓄能电站投产发电，成为京津冀协同发展的绿色引擎……近年来，承德依托丰富的风能、水能、太阳能等可再生资源，积极建设风电、光伏、抽水蓄能三个“千万千瓦级”清洁能源基地，推动风光水储氢一体化发展，构建氢能制储运用全产业链，打造“中国绿氢谷”，以清洁能源赋能高质量发展。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。2021年以来，承德制定出台“1＋9”科技创新政策体系，大力培育“专精特新”企业和“单品冠军”企业，以数字化、智能化为方向，全力推动“制造”迈向“智造”，特色智能制造产业驶入发展“快车道”。乘势而上,承德正不断汇聚高质量发展的新动力；砥砺前行，承德正奋力书写高质量发展的承德答卷。
在创造高品质生活上再建功立业
滦河水畔、莲花山下，承德市双滦区偏桥子镇大贵口村，游客络绎不绝……在推进乡村振兴、实现共同富裕的道路上，大贵口村唱响了一曲属于自己的“乡村振兴歌”。2021年8月24日，总书记来到大贵口村，强调要“因地制宜、实事求是，一件接着一件办，一年接着一年干，把社会主义新农村建设得更加美丽宜居”。
嘱托，言犹在耳；期望，念念于心。承德认真学习运用“千万工程”经验，把全面推动乡村振兴作为改善民生的首要任务，把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，坚持精准发力，立足特色资源，壮大特色农业产业示范带和农产品精深加工集群，引导群众发展增收项目、致富产业，乡村面貌焕然一新，群众日子越过越舒心。近年来，承德深入实施乡村建设行动，加强农村基础设施和公共服务体系建设，坚持高位推进宜居宜业和美乡村建设，引导群众积极参与人居环境整治，用庭院“小美”带动乡村“大美”。
老有所养，是千百年来的民生理想。在承德市高新区滨河社区，习近平总书记深入调研社区养老服务工作，强调“让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任”。近年来，承德市积极推进养老服务体系建设，加速补齐养老基础设施短板，全面推广滨河社区居家养老模式和“时间银行”做法，建设日间照料站。一件件惠及老年群体的民生实事相继落地，广大老年人老有所养、老有所医、老有所乐。为民生“加码”，让幸福“升温”，承德坚持每年实施10件民生工程、20件民心实事；出台全市基础教育“1＋3”政策体系，满足高品质教育需求；深化医疗机构合作，群众在家门口就能享受到优质医疗资源，广大群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
创造美好生活，既要靠物质，也要靠精神。习近平总书记在承德避暑山庄考察时指出，“要保护好、传承好、利用好中华优秀传统文化，挖掘其丰富内涵，以利于更好坚定文化自信、凝聚民族精神”。承德高质量编制《承德历史文化名城保护规划》，深入挖掘避暑山庄及周边寺庙等世界文化遗产的时代价值，加快发展文化创意产业，让传统文化发声、让文物活起来，不断丰富群众精神文化生活。扎实推进铸牢中华民族共同体意识试点建设，以旅游业为载体促进各民族交往交流交融，凝聚起各族人民团结奋进的强大精神力量。
沿着习近平总书记指引的方向，承德将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，勇担使命、奋发进取，将塞罕坝精神植入灵魂血脉、植入高质量发展全过程、植入为人民服务实践中，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上再建功立业！
（作者单位：中共承德市委；承德日报社）
（责任编辑：赵瑞熙）