中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 张占斌
国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 汤俊峰
写在前面
从温饱不足到全面小康,改革开放深刻改变了中国面貌,成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。从改革到全面深化改革,新时代改革开放以前所未有的力度,打开了中国式现代化的新天地。
“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。”党的二十届三中全会,彰显了新时代中国将改革进行到底的坚强决心。
从党的十八届三中全会到二十届三中全会,我国全面深化改革取得哪些成就?“当代中国人民最鲜明的精神标识”是如何不断丰富的?我们应当如何总结和运用此前形成的宝贵经验,继续把改革推向前进?围绕进一步全面深化改革相关话题,记者采访了相关专家学者。
“中国之治”启新篇
记者:从党的十八届三中全会到二十届三中全会,我国全面深化改革取得哪些成就?
张占斌:全面深化改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。
在经济体制领域,我们坚持和完善社会主义基本经济制度,推动供给侧结构性改革,以自贸试验区建设为契机,对标国际高水平经贸规则推动制度性开放,打造国内大循环中心节点,推动构建高水平社会主义市场经济体制。政治体制改革领域实现了对党和国家机构的系统性、整体性、重构性变革,解决了一些长期未能解决的问题。文化体制改革领域确立了坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。围绕这一根本制度,建立健全意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作主动权主导权。社会体制改革领域始终抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,聚焦民生短板弱项,推进民生领域重大改革和制度建设。在生态文明体制改革领域,建立中央生态环境保护督察制度。全面深化改革紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
汤俊峰:中国特色社会主义进入新时代,我们党推进马克思主义中国化时代化取得重大理论创新成果,在实践上开启了新时代全面深化改革新征程。全面深化改革犹如一声春雷,吹响了强劲的时代号角。
党的十八届三中全会以来,面对改革进入攻坚期和深水区的时代背景,面对前进发展中的暗礁、潜流、漩涡,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党坚持逢山开路、遇水架桥,用改革开放的办法解决改革开放中遇到的矛盾问题,对全面深化改革作出总部署、总动员,紧紧锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,合理布局全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式以及时间表、路线图,破立并举、攻坚克难,多点发力、全面突破,蹄疾步稳、纵深推进,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
记者:这为我们进一步全面深化改革奠定了怎样的基础?
张占斌:一是理论基础。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,指导我国总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务。
二是制度基础。10余年间,党中央围绕中国式现代化相关问题制定新的制度、创新原有制度、完善制度内容,形成了中国式现代化的制度体系,将全面深化改革的政策落到实处,支撑起中国式现代化的各方面实践,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化奠定坚实制度基础。
三是物质基础。进入新时代,我国经济总量连续跨越重要关口,突破126万亿元,经济实力再上新台阶。全面贯彻新发展理念,经济发展的质量、结构、效率和动力发生了伟大变革,我国坚定走上更高质量、更高效益、更可持续的发展之路。
汤俊峰:新时代以来我国全面深化改革取得的成就,不仅使我们进一步的改革立足于更加完善的中国特色社会主义制度,立足于明显提高的国家治理体系和治理能力,还增强了依靠全面深化改革开创中国式现代化新局面的信心志气,明确了进一步全面深化改革的指导思想、目标原则、重点任务、策略方法,形成中国特色的改革理论、改革哲学、改革智慧。坚定不移沿着党的二十届三中全会指引的方向,一棒接着一棒跑下去,定能在中国式现代化的新征程中创造新的更大奇迹。
伟大精神托举伟大梦想
记者:从改革到全面深化改革再到进一步全面深化改革,“当代中国人民最鲜明的精神标识”是如何不断丰富的?
张占斌:《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。”
党的十一届三中全会召开后,我国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,党带领全国人民从经济领域到政治、文化、社会等领域,从农村到城市、从沿海到内陆实现改革开放的伟大变革,形成了改革开放精神。
党的十八届三中全会召开后,党带领全国人民再出发,开启新时代全面深化改革开放进程。全面深化改革是系统整体设计推进,涉及中国特色社会主义的方方面面。在全面深化改革的进程中,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。改革开放精神成为“当代中国人民最鲜明的精神标识”。
党的二十届三中全会召开后,中国人民必将高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,推进中国式现代化,形成进一步全面深化改革的合力,全力完成进一步全面深化改革的总目标。
记者:国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。我们如何进一步弘扬改革开放精神,以改革推动强军、以强军支撑强国?
汤俊峰:巩固国防和强大人民军队是实现中华民族伟大复兴的战略支撑,国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。国防和军队现代化程度,往往是衡量一个国家战略能力的重要尺度。因此,深化国防和军队改革,在党和国家战略全局中具有十分重要的战略地位。
进入新时代,中国式现代化实践在深度和广度上不断拓展,对国防和军队现代化赋予新使命、提出新要求。此次全会对深化国防和军队改革作出几个方面重大战略部署,明确了深化国防和军队改革的正确方向、科学指导、改革重点、实现途径等重大问题,不少都涉及体制、机制、制度的优化调整,具有很强的时代性、前瞻性、针对性和紧迫性。
落实这些重要部署,应始终把握我军改革的政治性,深入贯彻习近平强军思想,使改革沿着正确方向前进;把握我军改革的时代性,做到与国家进一步全面深化改革的大局同步伐;把握我军改革的科学性,未来坚持仗怎么打改革就怎么抓;把握我军改革的系统性,对改革整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效,不断开创我军高质量发展新局面。
吹响攻坚“冲锋号”
记者:本次全会提出进一步全面深化改革的总目标,同时明确指出,“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。”这对我们进一步全面深化改革提出哪些新的挑战?
张占斌:本次全会提出未来5年的完成时限,这是推进中国式现代化的紧迫性提出的现实要求。竭尽全力如期完成目标,我们面临不小挑战。
首先,改革任务具有艰巨性。《决定》提出300多项重要改革举措,涉及的领域较广、涉及的机制体制较全、需要处理的各种关系很复杂。在有限的时间内完成进一步全面深化改革的目标,需要解决一系列复杂问题。这需要我们以更高的效率和更坚定的决心,确保各项改革措施得到有效落实。
其次,改革环境具有不确定性。未来5年是推进中国式现代化的关键时期,改革过程中可能会出现各种不可预测的情况和风险。对此,我们需要建立健全的风险防范机制,及时应对各种不确定性因素,确保改革顺利进行。
记者:面对这些挑战,我们应当如何总结和运用此前形成的宝贵经验,继续把改革推向前进?
张占斌:习近平总书记在关于《决定》的说明中强调:“这是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。”
应对进一步全面深化改革的风险挑战,需要坚持进一步全面深化改革的原则,即《决定》中指出的坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重要原则。在进一步全面深化改革的道路上,始终坚持好这6条原则,朝着总目标奋进,调动全党全军全国人民积极性,我们一定会“在危机中育新机、于变局中开新局”,如期完成进一步全面深化改革的各项任务,朝着全面建设社会主义现代化国家奋进。
汤俊峰:我们党非常善于总结实践经验,并把实践经验及时升华为科学理论,以更好指导新的探索。在改革开放这个重大问题上,我们党既有成熟的理论指导,又有丰富的实践经验。
此次全会进一步总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,明确6条重要原则。这是对新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,需要我们在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。
总结和运用新时代全面深化改革的宝贵经验,首先应抓好对6条重要原则的认真学习理解,结合新时代全面深化改革取得的历史性成就,加深对这些原则所蕴含的理论内涵、思想方法和实践智慧的理解领悟。其次应结合将要和正在落实的各项改革任务,抓好实践运用,发挥这些原则对改革定向、破局、攻坚的重要作用,同时结合改革中遇到的新矛盾新问题,不断深化和拓展这些原则的内涵,使之不断在实践中彰显生命力和创新力。
记者:改革未有穷期。我们应当如何贯彻落实全会战略部署,不断夺取国防和军队现代化新胜利?
汤俊峰:实干显担当,落实是关键。全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署改革,书写了继续把改革推向前进的时代新篇。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国全军的一项重大政治任务。关键是做好全会精神落实的下篇文章,把宏伟蓝图变成美好现实。
夺取国防和军队现代化新胜利,必须坚定不移贯彻改革强军战略,用好改革这个关键一招,毫不动摇将深化国防和军队改革进行到底;进一步统一思想、凝聚力量,用思想武装头脑,用成就激励斗志,用使命激发热情,引导广大官兵支持改革、拥护改革、投身改革,自觉摆脱落后思想观念的束缚,跳出条条框框的限制,激励攻坚克难,褒扬大胆创新,在贯彻落实党中央和中央军委的改革部署上展现担当、践行忠诚;坚持问题导向,围绕决胜打赢所需,顺应强军备战所向,契合官兵成长所盼,着力破解制约新质战斗力提升的堵点问题、影响军事体系优化的重点问题、制约官兵能力活力提升的难点问题谋划和推进改革,不断增强改革的针对性、系统性和实效性。
(本报记者 佟欣雨)