彭晓红

　　习近平总书记在中央人才工作会议上强调，国家发展靠人才，民族振兴靠人才。破解区域发展瓶颈，赢得综合竞争主动权，推动经济社会发展的质量变革和效率变革，必须坚持党管人才原则，以海纳百川的胸怀和求贤若渴的雅量，千方百计揽才、各尽其能兴才、无微不至留才，加快形成“如鱼得水、如鸟归林”的一流人才发展生态。

　　内外协同，奏响揽才“乐章”。创新之道，首在得人。建设科创新高地，必须立足当前、着眼长远，坚持目标导向与问题导向相统一，突出顶层设计和战略规划，奋力打造招才引智“蓄水池”，内外协同集聚人才。提升政策惠才能级。紧紧抓住多重国家级及区域性发展战略机遇，优化升级涵盖引进培养、项目资助、鼓励激励、服务保障等具体意见，构建更有含金量、更具竞争性的人才政策体系。对契合产业需求的顶尖人才，“一事一策”量身定制，精准引才、靶向猎才。强化产业引才效用。围绕产业发展定位，精心编制支柱产业、新兴产业、优势产业引才清单，着力引进紧缺型创新创业团队，实现人才链与创新链、产业链深度融合。探索推进“双招双引”制度化，坚持把招才引智和招商引资“打包捆绑”，促进产业发展与人才供给精准匹配、产业升级与人才发展同频共振。释放平台聚才优势。建立“定位清晰、对接精准”的聚才平台，精心举办创新创业大赛、科技人才节等品牌活动，形成从人才引进到项目落地、成果转化的新发展格局。分类指导区镇企业科学布局驻外觅才点，集中在创新资源汇聚城市，通过设立“引才直通车”“校园人才站”，聘任“科技镇长”“周末工程师”模式，实现人才科创资源合理流动。

　　育用并举，助燃兴才“引擎”。聚天下英才而用之，基础在“育”，关键在“用”。瞄准“培强育活”目标，优化整合现有人才培养载体和计划项目，完善覆盖全面、资源共享、衔接有序、梯次递进的人才培育机制，推动创业领军人才和青年拔尖人才量质齐升。以更大力度创优成才载体。人才各得其所、各展所长，最重要的是打造高品质承载平台。坚持多层次、融合性，汇聚优质资源支持科技孵化器、众创空间、技术研究院建设，向产业园区和企业集群下沉并轨，为人才开展基础研究、追赶技术前沿、勇攀科研高峰提供坚实载体，让创新平台成为承接人才、培育人才、成就人才的绚丽“舞台”。以更强担当抓实育才项目。培育“打游击”只会造成提能“打折扣”，必须清晰划定育才标准、固化培养模式，形成“创业即入学”的良好氛围。紧盯不同领域人才全生命周期发展需求，按照“一领域一项目”原则，制定菜单式、链接式育才办法，以市场培育项目、以项目支撑人才，实现起步期“扶一把”、发展期“帮一把”、成熟期“送一程”。以更高站位拓展兴才路径。注重对人才的政治引领政治吸纳，健全晋职、晋级和奖励制度，加大对优秀人才的评选表彰，形成人才脱颖而出、未来可期的发展通道。深化从优秀人才中推荐入党、参选“两代表一委员”机制，广邀人才参与重大决策、重大项目的咨询论证，鼓励人才主动担负起新时代使命责任。

　　软硬共抓，厚植留才“热土”。环境好、服务优，则人才聚、事业兴。实践证明，高品质的城市综合保障不仅是吸引力、竞争力，更是安心安业的重要砝码。打造全域创新的样板城市，营造“如鱼得水、如鸟归林”的人才生态，必须坚持用宜居“硬环境”拴心留人、宜业“软环境”凝心聚魂。提升贴身式政务服务。善做“加法”，结合人才需求精准定制服务种类，延伸服务范围，拓宽服务广度和深度。精做“减法”，探索建立人才综合服务中心，编制“一本通”审批指南，创新“一键办”云端服务，嵌入诉求反映、项目申报、就医就学等服务事项“一网通办”功能，实现“人才跑腿”向“数据跑路”的转变。优化贴合式金融服务。健全政府、企业、社会等多元化人才投入机制，鼓励引导企业、社会组织设立金融联盟和创投基金，为人才创新创业提供全方位、全周期的金融服务，促进人才链和资金链有机黏合。畅联金融助企“双通道”，线上定制人才贷、人才保等金融产品，优先保障潜力大、市场好的企业；线下开通才企银企对接渠道，以金融活力为企业发展助力。完善贴心式生活服务。深化人才安居工程，探索定期租赁、定级补贴、定向购置“三位一体”模式，逐步建立从“一张床”“一间房”到“一套房”的高中低人才住房体系，让人才安得了身、扎得下根。健全党委联系人才制度，“心贴心”解决创业生活方面的难点堵点，切实将服务体现到“关键小事”上、关爱落实到“急难愁盼”处。

　　（作者系江苏省启东市委常委、组织部部长、统战部部长）