青年理论学习小组学习体会

王 寒

　　习近平总书记指出，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”。形式主义既劳民伤财，又浪费时间精力、收不到实效，中央就解决形式主义问题多次发文，但仍未能将其根除。形式主义俨然已经形成一个周而复始、无限循环的“怪圈”，亟待我们从源头上找“病灶”，抓“要害”。

　　第一，坚定理想信念，坚持党性原则。形式主义归根到底是理想信念不坚定，没有牢记党的性质和宗旨，没有真正做到“两个务必”。要从根本上破除形式主义，就要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，做工作自觉从人民利益出发，真正把人民群众摆到第一位，转变观念、改进作风，自觉同人民想在一起、干在一起。要不忘初心、牢记使命，坚守党的性质宗旨、理想信念，永葆党的青春活力。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，经常对照检查、检视剖析、反躬自省，始终做到初心如磐、使命在肩。

　　第二，树立正确政绩观，求真务实、敢于担当。要树立正确政绩观，做老实人、说老实话、干老实事，不急躁冒进，不推诿扯皮，求真务实，崇尚实干，不说假话、报假情、瞒上瞒下。求真务实，首先体现在贯彻落实中央决策部署不能空喊口号、流于形式，不能“只听楼梯响，不见人下来”。贯彻落实中央精神不能只体现在学习、宣读文件上，要落实到实际行动中。其次，在脱贫攻坚和基层调研中，不能搞“数字脱贫”，走马观花式的调研，要做到真脱贫、脱真贫，听实话、察实情，勇于对形式主义说“不”。敢于担当，根本上还是从人民利益出发，摒弃懒政怠政等不作为行为，拒绝“混日子”，要关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，发扬功成不必在我的精神境界，功成必定有我的历史担当，扑下身子、下沉一线，深入到工作中去，才不致停留在表面思考问题、作出不切实际的决策，从而给形式主义又筑造了一张张“温床”。

　　第三，精简程序、精简会议，推动基层减负。办事流程复杂，开具证明五花八门，形式主义曾一度甚嚣尘上。精简程序，减少中间环节，取消不必要的证明，让老百姓“少跑一趟腿”，是便民、利民的具体体现，也是破除形式主义的又一成果。“文山会海”一直饱受基层工作者的诟病，会议开了一场又一场，文件发了一件又一件，最后工作上进展不大，既浪费了时间，也浪费了精力，是典型的形式主义。基层工作有时落入填表“怪圈”，干部都忙着填表格、报数据、搞评比，没有时间和精力抓落实，成了“纸上谈兵”“表格脱贫”，有时还会遇到“层层加码”的急躁冒进指示，更是亟待解决的形式主义问题。基层需要工作成绩，更需要减负前行。

　　第四，创新机制，改进督查检查考核方式方法。督查检查工作自然有其必要性，但实践中存在的名目繁多、频率过高、多头重复等问题不得不令人重视。有时督查检查只是看看材料、交交表格，并未深入开展，这样的督查检查既没有看到真实情况，也浪费了地方和干部的时间精力，有的还对干部造成了额外负担。有鉴于此，要对督查检查考核方式进行科学设计、有效规划、统筹安排，不能盲目开展、看完就走，要坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义、官僚主义问题。对于能利用现有数据的，就不需要基层反复提供，更有甚者，同样的材料反复要、次次要、年年要，基层因此常常深陷于提供材料的忙乱之中，这种督查检查方式自然不得人心。

　　第五，建章立制，将形式主义关进制度的笼子。只靠发文对形式主义进行纠正具有不确定性，且形式主义一直屡禁不止，实有必要对其加以制度性约束。应当探索建立形式主义惩戒机制，尝试对常见的形式主义问题进行基本分类，提出问责办法讨论研究，并可考虑视情况与党章党规及有关法规进行对照衔接，以制度形式根治形式主义，切实将形式主义关进制度的笼子，更好指导实际工作、提升效率，有利于党员干部进一步知敬畏、存戒惧、守底线，更好刹住形式主义的歪风，从而为破除形式主义“怪圈”再添利器。

　　（作者单位：《党建》杂志社）