葛七宝，外号“北霸天”“葛九亿”，曾任陕西省西安市未央区北辰村村支书14年。2019年6月，中央扫黑除恶督导组进驻西安后，葛七宝涉黑案被提级侦办。魏向辉作为西安市公安局刑侦局一处四大队大队长，被抽调到专案组，参与指挥查处该案。

　　黑社会性质组织犯罪的认定是一个复杂又漫长的司法过程，此类案件往往涉案人数多、涉及罪名多，要精准打击，就必须找准突破口。为确保葛七宝涉黑案侦查方向正确，并将其办成精品案件，就必须制定一套详细的侦查工作方案，作为该案侦办的指南，承担这项任务的就是魏向辉。

　　葛七宝黑社会性质组织发展周期长、组织成员多、涉及案件多，根据多年扫黑除恶工作经验，魏向辉将办案突破口瞄准了葛七宝早期的一起案件：1999年年底，农村基层组织换届选举，葛七宝参与竞选北辰村党支部书记。他指使社会闲散人员将竞争对手杜某打伤住院后的第二天，为扬威立势，又带人手持镐把等凶器，公开打砸杜某家。慑于葛七宝的淫威，杜某放弃竞选。通过打砸方式挤掉竞争对手，葛七宝如愿当上了北辰村党支部书记。找准突破口后，魏向辉组织专案民警循线深挖，迅速打开了工作局面。

　　为准确刻画葛七宝黑社会性质组织的发展轨迹，魏向辉构建了四个时间轴，将葛七宝组织成员人数、经济发展规模、违法犯罪次数、对抗政府管理和执法情况等一一标记，再将四个轴线图叠加，让该黑社会性质组织的发展壮大过程形象地展现在图上，为案件后期的顺利移诉、审判奠定了基础。

　　通过魏向辉的梳理，葛七宝的犯罪脉络逐渐清晰：2007年，非法占用农用土地开设的禹辰物流公司要开门修路，为强行伐树打伤园林工人；2011年，指使组织成员私自盗接西安市自来水管网，盗窃自来水价值约700万元，期间多次暴力对抗、阻挠西安市自来水公司检查；2012年，指使手下暴力阻挠检察官调查取证；2014年，率众阻拦围殴执法民警，暴力阻挠城管、公安联合执法。

　　葛七宝一案，魏向辉所在专案组共抓获涉案人员107名，破获各类案件76起，扣押涉案资产价值6.05亿元，打击处理涉案“保护伞”14人。2019年12月，该案得到中央扫黑除恶督导组的充分肯定。

　　“迎难而上，敢于担当”，这是同魏向辉共事过的人对他的一致评价。

　　2018年3月，西安市高陵区耿北村前任书记兼村主任马某桥涉黑被实名微博举报，不到一周这条微博的点击量就超过150万次。此案引起了有关领导的高度重视，魏向辉受命组织侦办。

　　村民张某，曾多次举报马某桥。2015年过年期间，张某在家门口被人打断四肢，案发在深夜，案发地点没有监控，打人者还戴着口罩，张某从一名打手脸上抓下了一只口罩。2017年5月，伤愈的张某在河堤上带着孙子玩时，再次遇袭。案子破了，5名嫌疑人中，只有黄鹏与张某认识，但二人此前并无过节。

　　两起伤害案都指向马某桥，魏向辉决定正面接触。面对魏向辉，马某桥老奸巨猾，根本不承认同两起案子有关。由于缺少证据，魏向辉转而从马某桥的后任——区人大代表、现任村主任杨某喜入手突破。

　　专案组找杨某喜谈话，杨某喜早就做好了准备。一进来，他就将一袋药放在桌子上，警告民警他有病。情绪激动时，他就叫嚣早已藏好了敌敌畏，不想活了。整个谈话过程，魏向辉一声不吭、冷眼旁观。事后，魏向辉通过反复听谈话录音，认真梳理分析杨某喜谈话中的漏洞与矛盾点，逐条列出杨某喜涉嫌犯罪的8个疑点，建议报请区人大常委会许可，对杨某喜采取强制措施。

　　抓捕杨某喜时，魏向辉使了一个小计谋。他申请调动特警，摆了个大场面，杨某喜哪见过这阵仗，一下慌了神，“竹筒倒豆子”全交代了——他正是马某桥在卸任后扶持的利益代理人。为教训告状不休的张某，杨某喜雇人“收拾”张某。嫌疑人到案后，提取的DNA果然比中了那只口罩。两起伤害张某的悬案，都是由马某桥出资、马杨二人共同策划。案件得以成功侦破。

　　魏向辉是西安警方扫黑工作的一把尖刀，哪里有难啃的案件，哪里就有他的身影。谈及扫黑工作的感受，魏向辉说：“扫黑除恶，是一场硬仗，也是攻坚仗。不同于普通刑事案件，黑恶案件涉案人数多、涉嫌罪名多、调查取证难、证据固定难，十分考验公安民警的政策法律水平、侦查办案和社会治理能力。侦查员要如同‘庖丁解牛’一般，把握好政策法律界限，掌握黑恶犯罪规律特点，运用好证据收集调查手段。”

　　魏向辉一边办案一边思考，从理论上对黑恶案件侦办进行总结提炼。他撰写的《扫黑除恶侦查实践中打击“保护伞”的法律适用》具有很强的实用性和指导性，同事们都说：“这本办案指南已经成为我们的案头书，帮助解决了很多工作中碰到的难题。”

　　工作亮点 

　　如同“庖丁解牛”一般办案，把握好政策法律界限，掌握黑恶犯罪规律特点，运用好证据收集调查手段。

　　一边办案一边思考，从理论上对黑恶案件侦办进行总结提炼，撰写《扫黑除恶侦查实践中打击“保护伞”的法律适用》，具有很强实用性、指导性。（人民公安报记者 胡杰）