半月谈记者 赵一鸿 丁怡全 

　　县级融媒体中心建设是新时代治国理政的重大举措，不仅关乎媒体自身的生存发展，还关乎主流意识形态阵地的巩固壮大。近年来，云南在县级融媒体建设上进行了有益探索，其进展经验和困惑难点给人带来不少启发和思考。 

县级融媒体中心工作人员在录制节目 李晓果 摄

　　功能强大，成绩可观 

　　“我们家有微信的，都关注了‘非常文山’公众号，它每天都会发布一些和我们生活相关的本地信息，不光有当天发生的热点新闻，还有停电停水、就业招聘、出行攻略、买房卖房、超市打折等信息。”文山市民郭凯告诉半月谈记者，文山融媒开设的“非常文山”微信公众号就像生活中的朋友，提供的服务和帮助总是周全又实用。

　　“微信公众号只是我们众多融媒体平台之一，其定位就是民生媒体，以传播受众关注的热点新闻信息为主。我们还重点打造了：第一文山App，定位为文山市的宣传平台；非常文山抖音号，定位为新媒体外宣平台和试水直播带货平台；听见文山城市广播FM107.1，定位为引领文明、时尚的生活类媒体。”文山市融媒体中心主任张艾冰说，文山融媒体中心针对不同新媒体平台（账号）实行精准定位和差异化发展，力图把每口井打深，充分满足当地百姓需求。

　　目前，文山融媒旗下的“非常文山”公众号拥有粉丝25万+，条均阅读量15000+；第一文山App用户下载量120000+；广播FM107.1开播短短几月，已形成了超过10000人的听众粉丝圈......

　　在云南省大理市，当地百姓也已把县级融媒体平台作为日常获取各类信息的主要渠道。“特别在今年疫情期间，我们强烈感受到大理融媒的温度和影响力。当时大理融媒推出的助农活动，实实在在帮助到不少农产品滞销的老百姓，效果就在眼前；大理融媒微信公众号还推出‘以诗抗疫，大理有情’系列推文，让当时心情沮丧的我们感受到强大的正能量。” 大理市民李燕一边说一边翻看“大理融媒”的页面。

　　“疫情期间，大理市融媒体中心跟政府职能部门密切合作，建立联动机制，重要信息都在第一时间及时发布，哪怕是夜里两三点。我们还开设了‘主播说抗疫’节目，不用中央、省上统一的版本，借助我们自己主播在本地的号召力和影响力，教大家防护等方面的知识……”大理市融媒体中心主任罗宗雄说，大理融媒聚焦本地，内容覆盖时政、经济、民生、文化等领域，力图在引导舆论的同时做好市民服务。仅“大理融媒”微信公众号，不到一年时间就涨粉9万。

　　创新思路，锻造三力 

　　如何增强县级融媒体的传播力和竞争力，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点？在摸着石头过河的过程中，云南省多地县级融媒体中心负责人给出了自己的心得。

　　——激发动力，打造内容生产力。“要把县级融媒体中心建成基层舆论主要阵地，首先要做出好的内容，老百姓要爱看才行。”文山融媒体中心副主任刘艳说，如何生产出“好看”的内容，人员布局和考核机制很关键。

　　文山融媒本部常年保持不少于七成人力在一线采编，将稿件阅读量作为重要考核依据，形成内部竞争机制；依托各云融平台的强大融合功能，全面打通内容来源渠道，提升内容生产效率。此外，文山还把各乡镇（街道）、部门在文山融媒各平台（账号）播发新闻信息纳入意识形态工作考核，吸纳、指导有内容生产能力的单位或个人在第一文山App开设订阅号，由此构建起覆盖全市、海纳百川的内容生产资源网。

　　大理市融媒体中心是整合三家传统媒体而建，建成后，首先强调打破内部藩篱，加强思想融合。“我们根据融媒体的全新业务流程，重设部门、岗位，全员双向竞聘选岗。此外，对采编人员的业务考核，实行积分制，一个积分15元，绩效工资上不封顶，下不保底，干得最好的拿的工资可能是最差的人的三四倍。”大理市融媒体中心常务副主任李胜认为，这对提升内容生产力作用明显。

　　——不拘一格，锻造媒体传播力。只有做大传播力，才能确保竞争力。文山融媒根据不同平台（账号）特点，持续输出有热度、温度和深度的内容产品。还通过“活动营销”，把搞活线上线下活动作为提升平台（账号）吸粉力、活跃度的重要法宝，平均每周拓展线上线下活动2场以上。大理融媒直接把直播间搭在大理市交警队，利用其指挥调度平台，直接在那里发布交通信息，为市民提供出行服务。

　　——创新模式，增强经营创收力。文山融媒体中心采用“平行合作”模式，不直接出人、出钱、出物，而是以媒体品牌无形资产和传播资源入股的方式，与社会化公司合作经营融媒体中心可以市场化运行的业务，全面搞活市场经营。据统计，仅2019年，文山市融媒体中心就完成综合创收近400万元。

　　发展困惑，有待求解 

　　当前云南省县级融媒体中心建设总体呈现良好发展态势，但各地发展情况不均衡，距中央提出的深度融合发展要求还存在一定差距。半月谈记者了解到，部分融媒体中心在发展中还存在困惑和瓶颈，亟待解决。

　　比如在员工培训方面，有媒体人士表示：“目前的工作基本是一个萝卜一个坑，采编岗的人想学也没时间。”此外，他们感到，部分培训听的时候让人激情澎湃，但并不实用，希望能多点跟班学习。

　　一些采编人员表示，现有融媒体考核评价体系还需完善。“领导视察工作，一般都会问粉丝量多少、转发量多少、10万+多少，这些数据固然重要，但反映得并不全面，我们组织的很多线下活动没法儿通过这些来体现。”

　　“我们融媒体中心是由传统媒体合并而成，目前，传统媒体仍有相当数量的受众，我们不只做新媒体，还要兼顾传统媒体的产品。一些员工会抱怨：以前完成一项工作就行了，现在要做好几个平台的工作，工作量大很多，工资也没高多少，难有持续的激情。”一位融媒体中心负责人说。

　　“不少融媒体中心缺人、缺钱的表象背后，往往是现行管理运行机制与媒体创新发展需要之间不适应的矛盾。”基层媒体工作者认为，过于僵硬的管理运行机制不能有效激活创造力，势必会导致工作效率和市场经营水平低下。要把县级融媒体中心建设好，必须把管理运行机制创新作为第一突破口，最大程度去行政化，释放县级融媒体中心的创造力。（刊于《半月谈》2020年第22期）