去年以来，广东省广州市聚焦抓好新就业群体党建联建，以组建新业态用工保障联盟为牵引，通过创新保障机制、开展自治专项行动、策划品牌赋能活动，推动新就业群体公共服务和权益保障均衡化、规范化、品牌化、数智化，探索出党建引领新业态用工服务保障新路。

以党建联建带动多元主体参与，全力推动新就业群体服务平台更为便利、更为高效。创新设置用工保障组织，成立新业态用工保障联盟，联动“小个专”行业党委和平台企业党组织，引入美团、滴滴、顺丰等50多家头部平台企业，并将涉新业态各行业的上中下游企业纳入联盟，形成由党委主导、行业牵头、平台运营、社会力量参与的“1+1+1+N”行业“大联盟”，将81个成员单位约85万名新业态从业者纳入治理体系。完善权益保障枢纽平台，组建实体化新业态劳动者权益保障中心，成立以20余名熟悉权益保障专业知识的党员为骨干的志愿服务队，融合党员教育、矛盾化解、便民服务等党建阵地功能，打造新业态“人社心港湾+工会之家”驿站，出台新就业形态劳动者权益保障手册，打造新业态从业者的一站式、全功能综合服务枢纽平台。构建全域暖“新”服务体系，深化“社区+非公”共建互动模式，依托全市2800多个“羊城红骑手”等各类爱心驿站，整合1.2万多个党群服务阵地资源，鼓励饿了么等平台企业在新就业群体综合服务中心设立劳动关系服务站，将新业态从业者权益保障纳入服务内容，构建多层次全覆盖劳动关系公共服务体系。

着眼新业态行业存在的突出问题，开展自治专项行动，全面提升新业态行业自治水平。促进行业自律，加强行业协会商会党建工作，把自律文化建设、行为规范建设和党建工作有机结合，引导新业态平台企业积极履行社会责任，发动滴滴公司推出“平台十大承诺”“橙意保障计划”、美团公司发起“同舟计划”，聚力解决新就业群体关切问题，有效调动行业高质量发展内生动力。推动依法用工，探索开展“行业党员+指导员”行业自治机制，开展政策宣讲和业务指导，先后围绕新业态劳动协议订立“两个指引”、新型用工关系协议参考“一个文本”、权益维护服务“一个指南”、典型争议调解“一批案例”等，开展政策解读34场，惠及企业600多家，为平台企业扫除用工政策盲区、雷区，补足平台企业依法用工短板。整治“内卷”竞争，构建属地街道党委、行业党委、企业党组织等联席工作机制，搭建“党建+沟通协调”平台，组织召开各类座谈会24场，有效破解快递和外卖等恶意“价格战”“口水战”、平台分配规则不合理、共享单车“占地盘”等无序乱象，构建基层“共建、共治、共享、共赢”的格局。

聚焦打造和谐、稳定、共生的良好行业生态，策划开展多项品牌活动，广泛凝聚各方力量。组织权益保障周活动，聚焦“党建+法治+权益保障”党建引领多部门协同治理，将每年12月第三个星期设为“新业态从业者权益保障周”，举办以“权益保障 共筑未来”为主题的新业态从业者权益保障系列活动，打造1场供需对接会+5个分会场+N个参与者“1+5+N”模式，增强新业态从业者对自我权益保护认知。开辟“小哥有话说”栏目，用好关心关爱新就业群体主题广场，发挥行业党委桥梁纽带作用，常态化举办“小哥月谈”等活动，依托公众号建立“小哥有话说”专题频道，聚焦再就业、入户、技能提升等诉求，构建“行业收集—属地认领”长效机制，组织党员办理暖“新”实事5505件、认领解决新就业群体“微心愿”6500余个。开展“最美从业者”评选，组织“党建赋能新业态”专项行动，谋划举办“新业态最美从业者”活动，遴选30名“新业态最美从业者”，强化宣传推介，发挥示范引领作用，实现以“心”唤“新”，融入基层治理，向全社会传递正能量。（通讯员 穗祖轩 海祖轩）