中国储备粮管理集团有限公司（以下简称中储粮集团）持续贯彻落实对标世界一流管理提升行动要求，围绕“建设成为世界一流农产品储备集团”的战略目标，以对标提升为抓手，从对标中找差距、在管理中抓提升，强化直属库管理，切实发挥储备保障粮食安全“压舱石”作用、服务宏观调控“主力军”作用、保供稳链“顶梁柱”作用。全国政策性粮库存检查结果显示，中央事权粮油库存数量真实、质量良好，中央战略储备粮综合储存损耗率持续控制在1%以内。

深化仓储精益管理，确保直属库储粮安全

落实创新驱动发展战略，运用数智技术和绿色技术改造提升仓储产业，深入开展“标杆库”创建，提升仓储精益管理水平，不断推动粮食仓储向数字化、智能化、绿色化转型。

开展“标杆库”建设。聚焦“听党话、管好粮、不出事、效益好”要求，全面对接管理提升行动重点任务，统一量化评价指标体系，创建一批“基层党建牢固、基础管理先进、风险防控有力、业务效益突出”的“标杆库”。严格评价标准，强化横向和纵向对比、分类评选，综合考虑客观资源禀赋和主观担当作为，对出现风险事件及时动态调整，对“标杆库”给予工资总额浮动奖励，推动直属库在“立标、对标、达标、创标”中实现仓储管理水平的提升，带动企业管理流程、管理机制、管理模式创新。

深入推进绿色储粮。加强绿色储粮技术研发和攻关，在仓储工艺、害虫防治、智能设备、质量检测等方面取得一批创新成果。加强新技术、新材料、新工艺集成创新和试点推广，成功联合研制全球首座“架空式粮食气膜仓”，构建粮食储藏领域跨界创新模式。加大绿色储粮技术推广和示范应用，积极应用节能环保设备，推进新能源综合利用，绿色储粮覆盖率达到98%，既保障中央储备粮质量良好，又进一步实现减损增效、保质增效、降本增效。

推动数字化转型升级。全面推进“智慧粮仓”项目建设，持续扩大粮、棉、油库购销调存的数字化应用场景，进一步强化算力、丰富算法，将数字化手段融入企业经营管理各方面和全过程。全面改造升级粮食出入库系统，实现入门登记、自主扦检、自主检斤、自动结算等全流程智慧化管理，做到“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。综合应用大数据分析、人工智能等技术，围绕粮食“购、销、调、存”等主要业务环节，开发粮食数量、粮食质量、人车行为、安全生产和购销业务监管等五大类25种预警算法，搭建3D立体可视化粮库和智慧监管平台，对异常情况进行三级穿透式风险预警，实现“人找问题”向“问题找人”的转变。

强化运营协同管理，增强直属库执行能力

深化直属库改革，强化直属库在中央储备粮垂直管理体系中的具体执行主体和成本控制中心定位，优化新的运营管控模式，强化直属库和分公司的运营协同，不断增强服务保障粮食安全执行能力。

规范直属库权力运行。明确直属库具有基层党建、储粮管理、技术应用、轮换购销、降本增效、风险防控、队伍建设等7项基本职责。制定《直属库经营管理权限清单》，规范直属库在选人用人、收入分配、物资和服务采购、资产处置等方面的权限，进一步压缩直属库自由裁量权，缩短管理链条。完善直属库治理结构，将党的领导融入公司治理，厘清治理主体权责边界，规范决策程序。加强直属库自我监督体系建设，全覆盖设立500余个监督小组，实现对直属库经营管理活动的全方位监督。开展直属库内控手册标准化建设，优化直属库仓储管理、财务管理、购销管理、资产管理、党群人事纪检、综合管理等六大类重点业务流程，近年来全系统整章建制约6000项、修订内控流程约1000条、更新风险控制矩阵约2000条，进一步提升直属库规范管理水平。

完善轮换购销协同运营机制。加强分公司轮换购销中心建设，实行“六统一”集中运作（即统一制定策略、统一购销价格、统一把控节奏、统一管理客户、统一审核合同、统一盈亏核算），健全分公司“统一决策+集中运作”和直属库“参与决策+高效执行”轮换购销协同运营机制。优化两级企业考核体系，对直属库重点考核执行购销指令、完成价差目标、落实出入库任务、采集市场信息等，建立超额利润奖励、成本控制奖励、补偿奖励、核心骨干奖励四项激励机制，推动形成上下联动、协调一致、政令顺畅、执行高效的轮换购销工作局面。轮换购销实行协同运营后，效益不断提升，以某产区分公司为例，2024年度吨粮创效同比增加54元。

优化直属库财务管理。加强分公司财务集中管理中心建设，搭建预算、核算、资金、税务四大平台，推动直属库财务管理职能向加强预算执行、成本控制、财务监督、风险管控、税务管理等转型。建立基础业务价值管控、财务收支定额标准、前瞻性成本控制、业财联动合规风控四大模型，升级全面预算管理体系，强化直属库成本费用对标管理、定额管理，深化全口径人工成本管理，加强直属库预算执行情况跟踪分析，严格考核奖惩，激发直属库降本增效主观能动性，确保实现各类经营目标。

完善人力资源管理，激发直属库活力动力

不断健全市场化经营机制，以岗位价值评估为牵引，深化直属库三项制度改革，完善具有公益类企业特点的人力资源管理体系，进一步激活服务保障粮食安全动力活力。

推行岗位价值评估。选取国际先进评估工具，完善岗位设置方案，编制全员岗位说明书，建立28级岗位体系和岗位绩效工资体系，差异化设置各岗位薪酬结构比例、级差档差，实现不同辖区直属库岗位分级“一张图”，打通了构建全系统人力资源管理体系的堵点。动态优化储备规模变动和分（子）公司弹性设置，以直属库储备规模为基础，将直属库划分四个类别，分类明确内设机构、中层干部职数和人员编制。

推进用工市场化。大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，分类细化优化退出标准和渠道。全覆盖推行经理层成员任期制和契约化管理，改变传统身份管理为市场化岗位管理，将经理层成员绩效年薪占比提高到60%，副职个性化考核指标权重不低于50%，明确业绩考核结果与薪酬的兑现关系及计分规则，2024年共有1.38%的经理层成员因触发契约退出条款退出岗位。参照经理层成员任期制和契约化管理方式，分层分类落实管理人员经营管理责任，截至2024年12月底，覆盖比例达100%。

完善收入分配机制。修订直属库经营业绩考核办法，健全工资总额与经营业绩、承担功能使命任务挂钩机制，对落实储备增储、执行国家最低收购政策给予专项支持。全面实施“一人一表、一岗一考”绩效考核，突出针对性、挑战性设置绩效目标值，坚持定量考核为主、定性评价为辅，个人绩效与组织绩效挂钩，严格做到得分强制排名、结果强制分布、奖惩刚性兑现，考核结果与薪酬增减同向联动。建立员工利益与企业发展挂钩的“5+N”中长期激励机制和总经理基金奖励机制，规范贡献奖和“标杆库”奖励等评比表彰管理。2024年评选1个“两个确保”突出贡献奖和5个“两个确保”特殊贡献奖，累计奖励约800万元；给予197家直属库工资总额浮动奖励，充分激发员工积极性，汇聚管好“大国粮仓”的强大合力。