●这是根据新时代我国经济发展新形势新特点作出的发展方向的重要判断和科学指引，发展不仅要求经济增长，更重要的是质量、效益和可持续性的统一，直接关系到中国特色社会主义现代化建设的全局性任务、解决新时代社会主要矛盾的必然选择以及构建新发展格局的战略需要等

 

11问

 

中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位。为什么必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理？

 

答

 

发展是解决我国一切问题的基础和关键。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。

 

全面准确理解高质量发展是新时代的硬道理。首先，从“发展才是硬道理”到“高质量发展是新时代的硬道理”，一脉相承。这两者在内涵上延续了对发展的重视，第一个“硬道理”强调的是发展，而第二个“硬道理”更加强调了发展质量的重要性。因此，高质量发展首先是发展，没有发展，就谈不上高质量。邓小平说“发展太慢也不是社会主义”，可见经济发展要求有一定速度。在此基础上，发展没有质量或者质量不高，就没有可持续性，高质量是新时代发展的内在要求，这是根据新时代我国经济发展新形势新特点作出的发展方向的重要判断和科学指引，发展不仅要求经济增长，更重要的是质量、效益和可持续性的统一，实现量的合理增长和质的有效提升。因此，高质量发展是新时代的硬道理，进一步丰富发展了“发展才是硬道理”这一论断的内涵，体现了我们党在不同时代背景下对经济规律的认识深化、科学把握。

 

其次，高质量发展之所以成为新时代的硬道理，是因为它直接关系到中国特色社会主义现代化建设的全局性任务、解决新时代社会主要矛盾的必然选择以及构建新发展格局的战略需要。随着我国经济结构不断优化，劳动力成本上升、资源环境约束增大等问题逐渐凸显，传统的粗放型发展模式难以为继，因此，高质量发展的提出是对新时代背景下推进新旧动能转换的客观要求。

 

再次，高质量发展之所以成为新时代的硬道理，就在于新时代的发展必须以科技创新为内在驱动力。随着全球科技的飞速发展，科技创新已成为推动经济发展的主要力量。中国经济要实现高质量发展，必须加快科技自立自强的步伐，充分发挥科技创新在经济发展中的支撑引领作用，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

 

推动高质量发展是关系现代化建设全局的一场深刻变革。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。我们党始终坚持发展是党执政兴国的第一要务，成功推进和拓展了中国式现代化，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。但也要认识到，我国仍然属于发展中国家，仍然处于社会主义初级阶段。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展面临新的战略机遇。同时，逆全球化思潮抬头，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期，我国发展面临的不确定性因素明显增加。越是形势严峻复杂，越要保持定力，坚定信心，把着力推动高质量发展作为充分把握战略机遇、积极应对各种风险挑战的重要利器。习近平总书记强调，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展绝非止于经济范畴的要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。

 

硬道理，硬就硬在它是体现发展规律的道理，是能够引领发展实践的道理，是被发展实践反复证明的道理。必须把高质量发展作为新时代的硬道理，是对新时代我国发展实践经验的深刻总结。要进一步全面深化改革扎实推进高质量发展。

 

——进一步全面深化改革。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，这是新时代做好经济工作的一条规律性认识。习近平总书记强调，要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力；要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点；要加大制度型开放力度，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。

 

——因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记指出，党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力；高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践；概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态；新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新；绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。这些重要论述，深刻回答了如何以生产力发展的新飞跃推动高质量发展取得新进展新突破的重大问题。

 

——健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势产业领先地位体制机制。加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群。促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。

 

——完善高水平对外开放体制机制。开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放。

 

（复旦大学特聘教授、马克思主义研究院副院长周文）