叶本乾 傅朕　　

党和国家历来高度重视国际传播工作。从《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“加强国际传播能力和对外话语体系建设，推动中华文化走向世界”，到《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“构建更有效力的国际传播体系”，十余年来，以习近平同志为核心的党中央对国际传播工作进行全面部署，我国已初步构建起多主体、立体式的大外宣格局，国际传播建设取得了显著成效。如今，我国国际传播工作已进入新的发展阶段，正朝着构建更有效力的国际传播体系目标稳步迈进。

习近平总书记指出：“主动宣介新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好了解中国”。只有聚焦国家发展、传递中国声音，将传播议题与国家核心利益紧密结合，才能确保国际传播工作的针对性和实效性。在具体的议题设置上，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化等党和国家中心工作，对国家战略目标和国际形势进行深入分析，准确把握国际社会的关注点和利益交汇点，积极向国际社会传递中国的发展理念、路径和成就。通过全面阐述我国的发展观、文明观、安全观、人权观、生态观、国际秩序观和全球治理观，展示中国人民的幸福感、获得感和安全感，让国际社会了解中国改革的决心和行动、看到中国发展的活力和潜力、读懂中国的发展逻辑和背后故事，从而塑造真实、立体、全面的中国形象。　　

国际传播的受众分布广泛且差异性大，必须深化受众研究，以区域国别特点为依据，开展有针对性的话语创新，采取精细化、差异化的传播策略，从而提高传播的到达率和影响力、增强国际受众对中国的亲近感和认同感。在文化表现层面，不同民族、不同国家有着多元的文化习俗，这就要求国际传播在内容选择上必须以高度的文化敏感性充分尊重当地文化，在语言、文化、价值观等方面做出适应性调整，采取贴近其文化认知的传播方案。从媒介接触的角度看，不同国家的媒介制度、媒介所有权形式及媒介活动管理方式有所不同，导致受众对信息的获取渠道和接受习惯存在差异。要跨越媒介平台的差异、实现信息的广泛覆盖，就需积极与当地媒体建立合作关系，以资源的共享与互补，助力传播的本土化与融合化。　　

话语体系和叙事体系直接影响国家的方案宣介、立场阐述与形象塑造。构建中国话语和中国叙事体系，就要打造具有中国特色、时代特征、国际视野的话语表达与叙事逻辑，构建与我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。习近平总书记指出：“要围绕中国精神、中国价值、中国力量，从政治、经济、文化、社会、生态文明等多个视角进行深入研究，为开展国际传播工作提供学理支撑。”当前，我国国际传播理论框架多源自西方，对中国特有的范式、话语及叙事体系研究尚显薄弱。因此，亟需强化我国对外传播的学理支撑，提炼中华文明的精神标识，打破西方话语霸权，解决有理说不出、说了传不开的困境，而这一过程的关键就在于打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，用中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论，推动中国国家形象由“他塑”向“自塑”转变。

技术创新推动着媒体形态的变革，新技术赋能国际传播已成为时代发展的必然趋势。大数据与智能分析技术的融合应用提供了全球舆情的实时镜像，通过对国际舆论场的实时监测，深入分析国际受众的态度与需求，及时了解其对中国的认知和评价情况，为传播策略的调整和优化提供科学依据。人工智能技术不仅能够高效处理海量数据，实现内容的定制化传播，还能生成高质量的传播产品，进一步提升国际传播的智能化水平。元宇宙技术则为国际传播提供了全新的沉浸式体验方式，通过构建虚拟展览、虚拟会议等场景使国际受众在虚拟空间中感受中国的文化和魅力，增强其参与感。这些新技术打破了传统媒体的时空限制和单一模式，实现了信息的即时传播和广泛覆盖，必须不断探索其在国际传播中的潜在应用场景。　　

习近平总书记指出：“全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化”。打造多元化传播渠道，构建全方位、多层次的传播矩阵是在全媒体传播环境中提升国际传播效力的关键。这一策略突破单一传播渠道的局限，通过整合传统媒体与新媒体的各自优势，拓宽传播覆盖面，增强传播效果。报纸、电视和广播等传统媒体凭借其权威性和公信力，在深度报道与权威解读方面占据独特地位；而新媒体，特别是社交媒体和短视频平台，则以其互动性强、传播速度快的优势，成为吸引年轻受众和国际受众的重要阵地。通过不同渠道之间的协同与整合，使传统媒体与新媒体在传播过程中相互补充，形成合力。　　

中国故事蕴含着深厚的文化底蕴、独特的民族精神和丰富的发展经验，具有跨越国界、联通心灵的独特魅力，是展现中国形象、传递中国声音的重要载体。习近平总书记强调：“讲故事，是国际传播的最佳方式”。讲述中国改革开放历程、经济结构转型升级、创新驱动发展战略，展示中国经济的活力和潜力以及中国在全球经济体系中的地位和作用；讲述中国政治制度的特点和优势、法治建设的进展和成就、社会治理的创新和实践，展示中国政治文明的独特性和先进性以及中国在全球治理体系中的角色和担当；讲述中国文化传承与创新、文化遗产保护与利用，展示中华文化的独特魅力和价值，以及中国在全球文化交流与合作中的积极态度和贡献，通过触动人心的真实故事，以细腻的情节描绘和鲜活的人物形象展现中国人民的奋斗历程、精神风貌和文化底蕴；同时，以全球视角将其置于世界历史与文化的坐标中，凸显其普遍性和时代性，使中国故事成为国际受众了解中国、感知中华文化的重要窗口。

当前国际传播秩序中权力分配不均，少数西方国家凭借其强大的媒体实力和信息传播技术，长期主导着国际舆论场，引发信息单向流动和内容选择偏见。国际传播平台作为信息传递、文化交流的关键渠道，直接影响到国际话语权的分配和全球信息传播的公正性。通过加入国际知名的新闻网站和社交媒体平台，全面展示中国道路、中国实践、中国经验和中国主张，提升我国在国际传播领域的能见度。在参与国际传播平台建设的过程中，与国际传播项目和组织建立平等、互利的合作关系，了解国际传播领域的最新动态和发展趋势，借鉴其先进的传播理念和技术手段，提升自身的传播能力和水平，并利用其广泛影响力，扩大中国声音的覆盖面。在此基础上，积极参与国际传播规则的制定和修订，推动形成更加公平、合理、包容的国际传播环境。加强与国际组织、其他国家及地区在信息传播领域的合作，共同应对信息霸权、虚假新闻等全球性挑战，维护国际信息传播的公正性和多样性。　　

不同于西方“文明冲突论”及“西方中心主义”，中国倡导以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。习近平总书记指出：“我们应该秉持平等和尊重，摒弃傲慢和偏见，加深对自身文明和其他文明差异性的认知，推动不同文明交流对话、和谐共生”。国际传播体系需要准确理解和系统把握人类文明的地域、内涵及认知差异，在协同高效的文明交流互鉴机制下，通过创新传播方式、拓展传播渠道、加强国际合作，推动形成多元共融、开放包容的国际传播格局。一方面，不断拓展和畅通线下沟通对话渠道，围绕国际共同议题拓宽交流合作领域，为中外沟通对话搭建平台、创造便利条件；另一方面，适应互联网发展趋势，建强用好数字化交互共享平台，打造线上渠道网络，形成不同文明相互启迪、优秀文明成果共享的良性循环。通过文化、教育、艺术、体育等领域的互动，增进不同国家和地区人民之间的了解与友谊，为构建更有效力的国际传播体系和人类命运共同体奠定坚实的价值基础。　　

构建更有效力的国际传播体系，是应对当前复杂国际形势的战略选择，对提升我国国际话语权、把握发展主动权具有重要意义。未来，中国将持续推进国际传播体系建设，深化对国际传播规律的认识，不断适应媒体融合发展新趋势，加强与国际社会的对话与合作，共同推动国际传播朝着更加公正、合理、包容的方向发展！　　

［作者单位：电子科技大学马克思主义学院，本文系“研究阐释党的二十大精神”四川省哲学社会科学规划重大项目“新时代新征程中国共产党强国使命任务的逻辑理路研究”（SC22ZDYC28）阶段性成果］