近年来，商务部深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，认真落实习近平总书记“7·29”重要指示精神，持续加强党建和业务相互融合、相互促进的探索与实践。2024年，商务部在牵头实施消费品以旧换新工作中，通过筑牢战斗堡垒，建强“党员先锋队”“青年突击队”“纪律保障队”，引领基层党组织和党员干部争当排头兵，全面畅通贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为。
发挥示范引领作用，筑牢一线战斗堡垒
推动消费品以旧换新是关乎高质量发展大局和更好满足人民群众美好生活需要的重大政治任务，既利当前、更利长远。同时，这也是一项系统复杂工程，各环节时间紧、头绪多、风险高、任务重，必须充分发挥党建引领保障作用。
坚持“第一议题”制度强引领。商务部党组高度重视“第一议题”制度，传达习近平总书记关于消费品以旧换新工作的重要指示精神，确保全程高标准全面高质量推进各项任务部署。
创建“四强”党支部作示范。商务部党组书记、部长王文涛作出明确部署，商务部党组成员、副部长、机关党委书记盛秋平担任召集人，机关党委、机关纪委、部党组巡视办在内，17个商务部直属单位成立消费促进暨消费品以旧换新工作组，并由消费促进司负责牵头。通过在各项工作中走在前、干在先，充分发挥消费促进司“四强”党支部的示范引领作用。
开展联学联建聚合力。工作组积极与兄弟部门、商贸领域行业协会、主流媒体等单位沟通联系，围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、了解消费品以旧换新领域典型经验、强化纪律规矩意识等主题，开展形式多样的联学联建活动，通过联学联建凝聚智慧力量、促进联动联创，合力推动消费品以旧换新工作。
建强“党员先锋队”，义不容辞当好主力军
在部机关党委指导下，消费促进司党支部、流通发展司党支部、电子商务中心党委等承担重任的党组织成立“党员先锋队”，在落实落细习近平总书记重要指示精神中发挥先锋模范作用。
面对急事，用速度体现“商务为民”温度。政策早出台一天，就能让更多老百姓享受优惠。“党员先锋队”率先行动，第一时间赴北京、天津、河北、甘肃、湖北、广东、宁夏、海南等近20个省（区、市）实地调研，召开30余场座谈会、视频会、调度会，同步委托16个驻地方特派员办事处及时摸排一线情况，线上线下多渠道充分听民声、汇民智、解民忧。在文件制发中，“党员先锋队”加班加点起草文件，极限压缩各流程签批时间，同时加强宣传，央视、新华社、人民网和国际商报等媒体开展相关报道1300余次，举办促消费重点活动近70场，消费品以旧换新话题热度持续高涨，惠民政策家喻户晓、深入人心。
面对难题，用担当践行“商务为民”使命。保障补贴资金安全高效有序直达消费者，是推动消费品以旧换新工作的重点、难点。“党员先锋队”向前一步、担责在肩，业务人员与技术骨干联合研发，30余名党员带领着近百人技术团队持续攻关，迅速创建了全国汽车以旧换新信息平台以及全国家电以旧换新资格校验系统，形成了党员冲在前、群众跟上来的感人局面。汽车报废更新补贴申请“一口办理、一网联审”，被国务院办公厅列为“高效办成一件事”典型案例。全国家电资格校验实现“每秒万级响应”，顺利通过节假日申请量和审核量激增的严峻考验，及时剔除了300余万人次跨省重复申报，有力落实了党中央部署要求。
面对重任，用实干务求“商务为民”实效。为确保消费品以旧换新政策不折不扣贯彻落实，商务部建立了“周调度、月推进、季评价”工作机制，先后召开28次部内专班例会、4次部门专题会议、5次全国商务系统工作推进会，紧盯各环节落地情况。“党员先锋队”建立各领域央地常态化联系机制，及时印发工作指导单，跟进做好日常指导，每晚定时碰头梳理工作，24小时值守监控系统运行情况，节假日均在线及时回复地方诉求。在各级商务主管部门共同努力下，2024年汽车报废更新、置换更新申请量超过680万辆，带动新车销售额超过9300亿元；超过3600万名消费者购买八大类家电6200多万台，带动销售额近2700亿元。消费品以旧换新惠及1.2亿人次，实现销售额超过1.3万亿，带动社会消费品零售总额增长超一个百分点，有力促进消费持续回暖、带动新质生产力发展、加快相关行业绿色转型，为巩固和增强经济向好态势注入强劲动力。
建强“青年突击队”，义不容辞当好生力军
“愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋”是习近平总书记对青年干部的殷切期望，也是商务部党组成立消费品以旧换新“青年突击队”的目标要求。
在破难疏堵中敢担当、善作为。汽车、家电以旧换新涉及部门多、情况差异大，中央层面需要大力协调，地方层面需要及时发现问题、“点对点”精准指导。市场建设司党支部牵头，承担重点任务的单位均成立“青年突击队”，充分发挥团组织平台优势，链接各部门、各地区，青年同志们拿出咬定青山不放松的韧劲儿，逐个部门协调、逐个地区推动、逐个节点坚持，一遍遍“碎碎念”防风险、提效率，为推动消费品以旧换新凝聚青年力量、展现青春作为。
在新兴领域里守底线、勇创新。电动自行车和家装厨卫是老百姓消费需求的重要新增量。电动自行车领域小微企业多、管理成本高、缴纳税收少，又适逢电池标准旧换新，地方开展工作存在客观困难。“青年突击队”面对多重压力，坚决守牢安全底线，一体推动电动自行车回收与购新工作。2024年，电动自行车回收、购新均超138万辆，带动销售额超37.4亿元。同时，面对家装消费统计指标不健全导致无法充分纳统问题，“青年突击队”加强新领域新问题研究，形成《关于完善家装厨卫“焕新”成效指标的研究报告》、建立成效评价体系，从无到有建立起家装厨卫“焕新”8部门协调机制，印发联合工作通知，合力推动家居消费释放潜力。
建强“纪律保障队”，全力以赴当好助力军
为更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在商务部党组领导下，在中央纪委国家监委驻商务部纪检监察组指导下，督查、审计、巡视、纪检各项监督贯通协作，成立“纪律保障队”，提前介入、全程跟进，嵌入式开展政治监督。
聚焦“三个促进”把牢政治监督方向。明确政治监督方向和目标：促进习近平总书记关于消费品以旧换新工作的重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣贯彻落实，促进中央补贴资金使用规范、充分，促进商务部及商务系统党员干部依法依规依纪履职尽责。
覆盖“三个环节”实现全流程政治监督。“纪律保障队”深入调研消费品以旧换新工作，结合可能存在的风险隐患，制定事前敲响警钟、事中跟进监督、事后制发意见的全流程政治监督工作方案。开展商务领域综合督查，深入消费品以旧换新一线明察暗访、督促推动。加强中央资金使用安全指导监督，并将参与消费品以旧换新工作情况作为部党组内部巡视重点内容。
紧盯“三个关键”抓好政治监督重点。“纪律保障队”加强与承担重点任务单位“关键少数”面对面交流，压实主体责任。紧盯消费品以旧换新工作“关键节点”，及时发函、致电督促防控风险。认真梳理消费品以旧换新工作涉及的重点部门、重要职责，抓实“关键岗位”监督。通过监督常在、形成常态，合力保障党中央重大决策部署落地落实。
习近平总书记强调，坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是高质量发展的必然要求。商务部在牵头实施消费品以旧换新工作中，时刻对标对表习近平总书记重要指示批示精神，始终牢记政治机关定位，通过筑牢战斗堡垒、建强“三支队伍”，让党旗在消费品以旧换新工作中高高飘扬。
（供稿：商务部机关党委）