1937年11月到1944年3月，陈云担任中共中央组织部部长近七年，此时正值中华民族抵御外侮、争取复兴前景的关键时期。此数年间，陈云在推动马克思主义党建理论中国化、本土化的过程中提出了许多创新性见解，推行了科学有效的党建工作举措，为将中国共产党建设成坚强有力的马克思主义政党作出了重要贡献。

1939年12月10日，陈云在中国共产党陕甘宁边区第二次代表大会上发表重要讲话，讲话部分内容以《关于干部队伍建设的几个问题》为题收入《陈云论党的建设》。彼时，抗日战争已进入战略相持阶段，日本帝国主义将主要精力用以进攻中共领导的敌后根据地及人民武装力量。由此，敌后战场逐渐上升为抗日主战场，中国共产党肩负起领导全民族抗战的神圣使命。在新形势下，建设一个信仰坚定、政治纯洁、团结统一、斗争能力强的全国性马克思主义政党成为摆在共产党人面前的迫切任务，而其中的根本环节在于干部队伍建设。陈云在这篇讲话中开宗明义地指出干部队伍建设“是党的建设中的一个重要方面”，随后从四个方面阐述提升边区干部队伍建设质量的路径。今天，重温这篇光辉文献，对于纵深推进新时代全面从严治党、铸就中国式现代化建设的坚实力量具有极强的现实意义。

“提高老干部的政治文化水平”

习近平总书记指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”中国共产党自诞生之日起，就非常重视科学理论的学习与思想政治水平的提升。面对艰苦复杂的斗争形势以及我们党在抗战中地位、责任的转变，陈云敏锐地认识到党员干部尤其是老干部提升思想文化水平的重要性与必要性。

一是要有“努力提高文化程度”的认识和决心。陈云指出，目前边区的老干部数量较多，这类干部一方面“是我们的骨干，他们有宝贵的经验”；另一方面，工农出身的老干部“因为过去吃了地主资本家的亏，他们的文化程度低，写也不会，书也看不懂”，而“干部没有文化，没有知识，革命是革不成功的”。因此，老干部必须端正自身态度，“下决心来努力提高文化程度，一年不成两年，这样慢慢地学下去，就可以赶上来”，“从什么时候学起呢？从一九四〇年一月一日起吧？不行。要想到便做，从现在就学起”。

二是深刻理解文化学习与政治能力提升之间的紧密联系。陈云指出，“如果没有文化的提高，要提高政治水平是不可能的”。比如，马列经典著作是科学的理论体系，给予我们工作有力的指导，但如果没有一定的知识积淀，想要学懂弄通马克思主义是不可能的。除此之外，加强文化知识的学习，可以突破思想固化的藩篱，拓宽看待现实问题的眼光，如此领导本领才能够切实提高。

三是要从当下开始，自主自觉地、长期地、有计划地进行学习。针对部分同志“以为自己年纪大了，不能学习”“以为学习便要进党校、马列学院”，陈云指出，年龄不能成为不学习的理由，“没有一个人从娘肚里出来便是知识分子”，学习是任何时候都可以开始的；另一方面，因为学校没有那样大，同时工作还要有人去做，所以都进党校、马列学院是不切实际的。学习的方式应是照毛主席所说的进“长期大学”，坚持自学，“现在二十几岁，活到六十几岁还有四十年，学成之后是头号的‘博士’”。此外，他还特别强调特委、县委、区委的领导同志在学习方面要以身作则。

正确处理“提拔新干部和新老干部团结的问题”

强化组织建设、优化党员干部队伍结构、维护党内团结统一，是中国共产党在革命、建设、改革过程中取得成功的重要经验。全面抗战时期，伴随着革命形势的发展以及根据地的不断扩大，客观上需要吸收、提拔大批青年到干部队伍中来。与此同时，由于背景经历、精神气质上的差异，新老干部之间也发生若干矛盾摩擦，影响了党内团结。在此背景下，陈云准确把握革命事业发展的客观规律，提出了相应的原则、主张。

第一，明确提拔年轻干部的重要性和必要性。陈云指出，随着新根据地的不断创建以及人民武装的持续壮大，我们党需要进一步扩大干部队伍、补充年轻血液。针对党内存在的“新干部没有老干部老练，经验不如老干部多，资格不够”的看法，陈云以华北根据地依靠年轻干部打开局面、迅速发展的事实，说明资历浅的干部也可以担当领导工作，且“新干部经过锻炼，就会从没有经验变成有经验，由不老练变成老练”。

第二，要科学正确地认识知识分子，积极接收知识分子。抗战以来，我们党大量吸纳知识分子参加军队、政府及农村根据地工作，毛泽东于1939年冬起草了《大量吸收知识分子》的决定。不过，此时党内仍存在着恐惧甚至排斥知识分子的现象。为此，陈云强调“大多数的知识分子是愿意为工农阶级服务的，他们有较多的革命积极性”，如在五卅运动、一二九运动及抗日战争中，都有大量的进步学生参加；而彭湃、刘志丹、孙中山等知识分子则在不同时期、不同地区领导了国内革命运动。陈云进一步指出：“如果把广大知识分子都争取到我们这里来，充分发挥他们的作用，那末，我们虽不能说天下完全是我们的，但是至少也有三分之一是我们的了。”

第三，“新老干部、工农干部和知识分子干部应该团结起来”。全面抗战爆发后，随着大量知识分子补充到党的干部队伍中来，新老干部之间发生若干抵牾与摩擦。一些老干部往往看不起新干部，认为他们革命经验太少，而部分新干部则“把老干部看成‘土包子’”，认为他们不懂马列主义。陈云认为，新老干部各有长短，老干部参加革命较早，实践经验和斗争经验丰富，但是“讲不出来，写不出来”；新干部的政治文化水平较高，但因实践经验有限，“写出来的东西往往很空洞”。因此，新老干部之间要“团结起来，取长补短，互相学习，共同提高”。在此过程中，老干部尤应发扬品格，“不应该向人家摆架子，而应该向他们学习”；同时，要主动帮助年轻同志克服弱点，“引导他们走上正确的道路”。

正确认识和处理“干部中间的思想斗争问题”

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调要不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高治国理政能力和水平。刀刃向内、自我革命、进行斗争，这是中国共产党永葆先进性、纯洁性、战斗力的重要法宝；斗争过程中采取批评和自我批评的方式，达到惩前毖后、治病救人的效果，成为无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。

在抗战进入战略相持阶段的大背景下，陈云十分重视党内思想的正确性、统一性，强调“在原则问题上进行必要的斗争”“对一切不好的倾向必须斗争”“党内不允许无原则的和平，更不允许相互包庇”。但这种斗争绝不是“乱斗”，而是为了教育全党，并帮助一些干部克服他们的毛病，“以免他们的错误继续发展”。

陈云进一步指出，“党内斗争主要是开展批评和自我批评”。关于如何在党内开展高质量的批评和自我批评，陈云提出三点意见：首先，坚持走群众路线，倾听群众的意见建议，“有人做了违背群众利益的事，就要给以严肃的批评，以至纪律处分。对于违法的人，例如贪污分子，还要发动群众去斗争，并绳之以法”。其次，领导干部要在自我批评上起表率作用。领导同志应将自我批评前置，全方位对自己进行检查剖析，发现问题要主动承担责任，开展批评要注意用语及场合。最后，要以客观、全面、坦率的态度开展批评和自我批评。陈云认为，当前陕甘宁边区军政关系、军民关系总体良好，但也不可避免地存在缺点。军队和地方的同志都应承认对方的成绩与长处，同时“看到自己工作的不足之处，多责备自己”，以此加强团结、改进工作。

“纯洁干部队伍”十分重要

党的二十大后，习近平总书记在瞻仰延安革命纪念地时强调：“勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”中国共产党成立至今，无论是革命、建设还是改革阶段，都面临着一定的严峻形势及错误思想的侵扰，因此净化党的肌体、保持干部队伍的纯洁干净具有十分重要的意义。

第一，正确认识纯洁干部队伍的现实性、必要性。陈云强调，边区的党员干部多数是好的，但也存在两类危害边区革命事业的人员。第一类是“从外面混入边区的”，这类人表面上很革命，实际则是反党反人民，暗中从事各种破坏活动。第二类是“在边区的和平环境中产生的”，主要指原为党的革命干部，“但是在根据地的和平环境中腐化变质了，也去做坏事了”。因此，要在长期的革命实践中考验干部、鉴别干部，“路遥知马力，日久见人心”，“我们的任务是不断纯洁干部队伍，纯洁党的组织，与各种坏人作斗争”。

第二，打铁必须自身硬，坚持防微杜渐，持之以恒地锻造纯洁的干部队伍。陈云指出，我们内部是巩固的、坚强的，就可以把打进来的敌人赶出去，但“如果内部不巩固，外面的进攻就抵抗不住”。首先，遇到影响先进性、纯洁性的问题，要高度重视而不能漠然处之，要保持头脑清醒而不能惊慌失措。其次，对于暴露的腐败分子及破坏分子，“应该严肃地进行思想教育和组织审查”，不肯改正的应予开除、法办。最后，重视人民群众的力量，切实贯彻落实群众路线，强化人民群众对党员干部的监督。

党的二十届三中全会强调，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”“不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。新时代新征程，我们党所面临的内外形势更加严峻，党的建设和党员干部队伍质量的高低直接关系到我们事业的成败。抗战时期我们党加强干部队伍建设的有益经验启示我们，必须继续强化干部理想信念与政治理论学习，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，建设学习型政党；坚持依规治党，严明党的纪律规矩，用铁的纪律维护党的团结统一；增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新天地；狠抓作风建设，永远保持党的先进性和纯洁性。

【本文系国家社科基金重大历史问题研究专项重大项目“新民主主义革命史”（项目编号：LSYZD21012）阶段性成果】

（作者：李喆，单位：中国社科院近代史研究所）