“通过‘根数据库’，不到半分钟，就在200余万条人口数据中，排查发现了31名事实无人抚养儿童还没有纳入保障。”近日，内蒙古鄂尔多斯市民政局慈善事业促进和儿童福利科工作人员田蕴然说，“我们主动上门办理了相关手续，这些儿童已经得到保障和关爱。”

近些年来，鄂尔多斯市坚持党建引领，由市委组织部牵头抓总，探索建立“根数据库”平台，实现多种基层数据快捷上传、共享、调取和表格一键生成，整合、取消一批需要基层填报的报表、台账，基层治理精准度和效率明显提升，数智助力基层治理减负增效的作用更加凸显。

数据精准比对

压减表格台账

“以前每年都要填写近百张表格，涉及上千个字段，还要频繁上报，现在将表格整合后，只需要实时更新相关信息即可，填表报数负担减轻不少。”准格尔旗迎泽街道湖西社区党支部副书记贾景艾深有感触。

实现部门政策精准匹配，依托的是全口径的数据要素基底。“根数据库”通过数据归集、回流、共享等多种途径，横向上明确各部门取数供数双向职能，打通与各部门业务信息系统的数据接口；纵向上形成市、旗区、苏木乡镇街道、嘎查村社区“四级联动”格局，将日常走访与数据维护有机融合，嘎查村社区“两委”、社区工作者仅需在日常走访中登录电脑端或手机端小程序即可完成数据报送，确保数据实时准确、动态维护。由“根数据库”作为中枢及时汇算、筛选关键数据，帮助部门精准开展各项惠民工作。

截至目前，“根数据库”回流自治区、市级部门数据7575万条，实现9个部门50类数据共享共用，部门统计数据时间平均缩短95%以上。

报表一键生成

走访服务增多

以前，业务部门的大量数据需要嘎查村社区“两委”、社区工作者进行专项上报，繁琐复杂、工作量大。以鄂尔多斯市康巴什区青春山街道为例，街道需要支持的相关部门数据填报系统、APP多达56个，定期填报的报表、数据有142类（项），严重挤占了基层工作人员服务群众的时间。

如今，依托“根数据库”报表自动生成功能，嘎查村社区“两委”、社区工作者面对各个业务部门取数用数需求，可实时查询、即时检索、调取相关信息，一键生成电子报表，无需反复录入统计；对于需要定期维护和报送的报表，可在更新和维护数据后一键报送，数据自动沉淀到“根数据库”。从源头上，“根数据库”按照“一表一议、非必要不新增”原则，实行报表上架管理，对新增报表需求，严格在线联审，将不需要基层填报的报表“拒之门外”，并明确部门不得要求基层通过除“根数据库”以外的其他形式填报数据，有效破解基层重复多头填报等问题。

自“根数据库”全域投用以来，共梳理111个部门相关报表1500余张，减少报表515张，为基层减少填表报数负担61.35%，嘎查村社区“两委”、社区工作者有了更多时间投入到解决群众实际问题的工作中去。

系统迭代升级

服务精准高效

类似民政局排查事实无人抚养儿童的事例，在鄂尔多斯市并不少见。市委组织部及时将基层党组织运行、嘎查村集体经济发展、基层社区工作人员分布等报表上架运行，全部实现自动填报；结合嘎查村（社区）“两委”换届工作，通过“根数据库”实时掌握“两委”班子运行和后备力量储备情况，为后续换届工作高质量开展提供数据支撑。

东胜区幸福街道利用“根数据库”筛选独居老人信息，联动安装烟感报警器，提升安全保障；康巴什区青春山街道通过分析“根数据库”中“一老一小”占比，规划社区共享自习室、适老化改造等项目；乌审旗嘎鲁图镇依托畜牧存栏数据，精准调配草场资源，推动农牧民增收。

该市不断推进系统迭代升级，积极打造符合实际需求的功能模块，持续拓展不同领域的特色应用场景。通过“根数据库”自动筛选分析基层治理关键数据，将服务提醒和相关政策发送至基层工作者手机终端，指导基层精准主动开展各项服务工作。同时，基层工作者也可根据人、房、企、事等标签数据信息，向特定群体推送惠民政策、提醒办理惠民事项，切实提升服务质效。“根数据库”还引入人工智能技术辅助嘎查村社区“两委”、社区工作者等基层工作人员开展工作，以更加高效、精准、特色的服务，帮助每一位居民都能在日常点滴里有感、有获。

“我们通过运用‘根数据库’，实现了党建引领、数字赋能，横向打破了部门之间的数据壁垒，纵向打通上下级数据孤岛，织密各类数据共享互联‘一张网’。不仅为基层工作人员减了负，还提高了工作效率和基层治理效能，更有效提升了服务群众的质量。”鄂尔多斯市委组织部副部长蒙根花表示。（本报通讯员 鄂组轩）