在幸福学堂，与志同道合的书友共享阅读之乐；步行三五分钟直达幸福食堂，品尝价廉味美的营养餐；在小区凉亭下棋、打牌，享受休闲时光……在吉林省长春市南关区民康街道西门里社区，全新打造的园东和苑小区党群服务站，“一站式”解决了群众日常生活所需，让生活于此的居民感受到实实在在的幸福感。

近些年来，南关区按照“全域覆盖、因地制宜、服务为先”的建设原则，科学布局打造238个小区（网格）党群服务站，形成以社区为支点、小区为外延的“1+N”党群服务阵地体系，促进服务资源精准下沉、民生需求高效对接，有效提升群众的获得感幸福感。2024年，全区累计开展小区邻里节、百家宴、运动会等各类惠民活动6000余场次，服务群众46.2万人次。

扎牢阵地延伸服务触角

春意融融，明珠街道新星宇上邻、观塘、之洲3个党群服务站内热闹非凡：老人相约棋牌对弈，文艺爱好者在图书角静享阅读时光，独居老人在敬老餐厅享用可口饭菜。作为同属明珠社区辖区的新星宇系列小区，虽然地理位置相对集中，但各小区之间的距离较远。“考虑到辖区面积大、居民人数多，我们本着不超过步行15分钟的原则，在新星宇片区精心布局了3个党群服务站，确保服务全覆盖、无死角。”社区党支部书记历艳茹介绍。

南关区深入践行人民城市理念，结合“一刻钟党群服务圈”建设，统筹考虑区域特征、人口分布和群众需求，科学规划、精准布局，全面推进小区（网格）党群服务站建设，着力构建横向到边、纵向到底的服务网络。

灵活运用新建、改建、划转、共享等方式争取社区用房，多维度拓展社区公共空间。按照片区统筹“划圈”，投入专项经费，以社区为单位综合配建服务设施，推动步行15分钟范围内服务功能整体完善，为承载多样化服务提供阵地支撑。全区招募3600个红色合伙人进驻各“服务圈”，提供养老托育、康养诊疗、助餐休闲等服务。通过系统推进，全区665个网格实现党群服务阵地全覆盖，构建起“区—街乡—社区—小区”四级服务体系，促进组织触角延伸到每个角落，服务资源下沉到群众身边。如今，“有需求就到党群服务站”已成为辖区居民的共识和习惯。

一站一策优化服务内涵

坐落于富裕街道环城社区金色世界湾小区的“全龄服务中心”党群服务站，以其“全生命周期”服务体系成为社区治理新标杆。为满足小区“一老一幼”群体的多元化需求，环城社区党委联合凯悦物业党支部打造了集日间照料、中医诊疗、长者学堂、运动场馆、亲子乐园等功能于一体的综合性服务平台，让老中青幼各得其所。“我们突破了传统养老服务的思维局限，创新构建了‘文养+康养+医养’三维服务体系。”环城社区党委书记刘洋自豪地说。服务站内的长者学堂开设了涵盖传统技艺、数字生活等5大系列30门课程，通过“以文润心”模式，帮助260余位老人重燃生活热情。

南关区坚持问需于民，在深入调研居民需求的基础上，差异化灵活优化党群服务站功能，突出有效管用，不贪大求全，实现服务升级。

立足辖区“北部老城区、南部新城区”的实际，指导街乡社区党组织根据党群服务站受众群体差异，实行“一站一策”：在北部老城区，聚焦服务“银发”群体，通过结合“一刻钟党群服务圈”，重点增加敬老餐厅、幸福康养、红心物业、矛盾调解等功能，解决老年人就餐、失能老人照料、老旧小区管理、特殊人群关怀等问题，矛盾纠纷社区化解率达92.76%，源头防范水平不断提升；在南部新城区，聚焦打造“品质生活”，通过引入专业运营机构，重点设置亲子互动、茶艺书法、舞蹈养生等功能，解决辖区居民早教辅导、休闲娱乐、健康养生等需求。

链动资源强化服务保障

恒兴国际城商务楼宇地处长春市百年商埠地头道街商圈，作为南关区纳税“亿元楼宇”，目前已吸引128家企业入驻，汇聚超过2000名高端人才。“我们探索建立‘红星河’楼宇党群服务站，既设置了党员实训、企业共建、路演展示等功能，也植入了党群服务、金融服务、政务办理等功能，有效精简办事流程。”全安街道党工委副书记钱莹说。截至目前，“红星河”楼宇党群服务站累计开展银企对接等活动31次，政务服务、行政许可事项承诺时限分别压缩了65%和78%。

南关区坚持因地制宜，不搞“一刀切”，在商务楼宇全覆盖建立楼宇党群服务站，整合发改、商务、政数等职能部门下沉资源力量，做好企业全周期服务；在居民小区，统筹社工、司法、医疗等部门力量，提供常态化民生服务。

区委组织部指导街乡社区以党建联席会议为抓手，通过签订共建协议，对接整合辖区内机关、国企、医院、“两新”组织等各类社会力量，实现组织联建、事务联商、服务联抓。组织158名公安干警担任兼职网格员，642名“两代表一委员”下沉服务，300余支行政执法队伍进小区，构建快速响应治理网络。同时，积极建立资源清单、需求清单、项目清单，通过党群服务站收集居民诉求，统筹辖区单位提供场地、医疗、教育等资源。2024年以来，累计解决小区施划停车位、法律咨询、养老托幼等民生问题720余件，孵化“四点半课堂”“艺趣空间”等特色服务项目56个，工作成效让群众可感可及。

如今，南关区已形成“一站一特色，站站有亮点”的党群服务阵地体系，这些散落在街区的阵地正连点成线、以线促面，织就一张覆盖全域的服务网，让南关区党建引领基层治理的底色更加鲜明、发展更具活力、服务更有温度。