“理头发、剪指甲，送药品、送年货……”春节前夕，浙江省景宁县鸬鹚乡鸬鹚村党群服务中心里，一波固定“访客”如约而至，打破大山的寂静，“流动供销致富车”“爱心助餐车”“流动智慧医院”的到来，让村里更加热闹起来。

景宁县是典型的山区县，全县约70%的农村青壮年外出经商打工，农村“空心化”现象较为突出。“村里留守的老人不仅是外出亲人的牵挂，也是各级党组织守护的重点。”县委组织部副部长吴名标介绍。去年以来，全县开展“我为村社送服务”行动，通过组建志愿接力团、开展流动“十助”服务、邻里守望互助等方式，把留守老人急需的公共服务资源汇集、送达到乡村一线，温暖群众心坎。

组建志愿接力团

受地理位置和资源的限制，山区县农村在医疗、教育、生活等公共服务方面可达性差，如何将服务送到留守老人“家门口”？

聚焦凝聚更多服务力量，景宁县积极衔接党政机关、事业单位、国企、社会组织等领域服务资源，在资金、服务、技术、人员等方面提供支持。建立“畲小帮”志愿接力团，以乡镇部门和各村党组织为单位，持续招募机关、乡村干部，无职党员、网格员等力量，组建县乡村三级服务队伍，设立专项服务基金；建立志愿服务技能库，根据接力团成员专长、技能进行登记分类，组建“服务十匠”，配备1名领队1个服务包，形成自我运作、动态调整、随时补位的高效服务队伍。

得知县里“守护接力”计划后，毛垟乡毛垟村第一支部党员毛荣培，主动报名加入了志愿接力团，拥有一技之长的他，每个月都会抽出一天时间加入集中服务，到各村开展免费“巡剪”，受到群众的欢迎。

截至目前，志愿接力团已招募志愿服务者4500余名，提供家电维修、上门理发、代购代销等110多项服务。

开展流动暖心服务

“自从有了流动服务，不论是洗衣吃饭还是取货出行，都更加便利简单了。”近日，英川镇岗粗岭村老人李海芝正在置备年货，她把需要清洗的衣服拿到爱心洗衣房，又从“村邮驿站”取了快递，有感而发。

抓住山区留守老人最关注、最迫切的“关键小事”，景宁县做深做实“助医、助行、助餐、助购、助销、助急、助洁、助业、助乐、助学”流动“十助”服务。各乡镇立足村情民意，在此基础上，不定期推出“一次公益缝补、一次文艺表演、一次围炉叙话、一次家电维修”等个性化的点单服务事项，满足留守老人多元需求。

大漈乡潘宅村的梅盛兄和老伴患高血压，代购药品、测量血压……这些对正常人来说微不足道的小事，对于80多岁、腿部又有残疾的梅盛兄而言并不容易。自从有了流动“十助”服务，他再也不用大费周折跑到县城、乡卫生院就医买药了。“跟接力团的党员说一声，很快就帮我们买回来了，真的很贴心。”梅盛兄说。

为了方便群众享受流动“十助”服务，县委组织部牵头，统筹各领域及志愿接力团力量，以服务集市的模式，整合“流动供销致富车”“爱心助餐车”“流动智慧医院”等流动车辆资源，集成一站式定期赴各村开展巡回服务。去年以来，已开展流动“十助”进村入户服务1.4万余人次。

实行邻里守望互助

除了有流动“十助”的集成式服务，景宁县还推出了党员主题党日固定服务、邻里互助等服务模式，提升服务广度和深度。

近日，英川镇“党员邻长”王继森接到一通电话，76岁的邻居张文香老人在家中不慎摔倒。他立刻赶去将老人送到医院，避免了一场危险发生。

“党员邻长”是景宁县为进一步缩小服务半径，为山区留守老人提供经常性服务推出一种模式。以在村党员户、村干部等热心群体为单位划分“邻里守望区”，推出民情家访、亲邻茶话、微信互联、电话问暖的“一访一话一联一问”工作模式，实现邻里守望相助。

为提升邻里参与积极性，景宁县以鸬鹚乡为试点，推出“时间银行”积分模式，以“半天计4小时、1小时计10积分”的方式，计入时间存折，积分可用于兑换礼品、服务。党员干部参与服务情况纳入党员“先锋指数”、村干部“规矩指数”等考评内容。截至目前，景宁县136个村构建“邻里守望区”940余个，推选“党员邻长”900余名，为2万余名留守老人开展各类服务4万余次。（本报通讯员 潘玮 雷芝烨）