就业是最大的民生。2024年以来，云南着眼促进农村外出务工返乡回流人员和农村脱贫人口就近就业，由组织部门牵头抓总，发挥基层党组织作用盘活闲置资产“招小商”，引进一批劳动密集型小企业，打造“家门口的务工车间”，精准匹配人岗需求促就业，让群众实现挣钱、顾家“两不误”。

截至目前，全省盘活经营性帮扶资产475个、开发区闲置厂房88.1万平方米，让4.6万名群众实现就地就近就业。全省2024年前三季度脱贫县农村居民可支配收入达10175元，同比增长7.5%，零就业家庭实现动态清零。

高位统筹，出台政策培植沃土“招小商”

由省委组织部部长担任召集人，组织、人社、农业农村、发改、财政等部门为成员单位组成工作专班，以会议调度、实地调研等方式推动此项工作落实。坚持试点先行，确定会泽、镇雄、隆阳、广南等农村劳动力转移就业在20万人以上的10个县（市、区）为试点，推动形成省、州（市）组织部部长和县（市、区）“一把手”负责，组织部门主抓、基层党组织发挥作用的工作格局，因地制宜出政策、搭平台、优服务。

省委组织部会同人社、农业农村、发改、财政等部门制定帮扶措施，统筹投入乡村振兴衔接资金、就业奖补资金。针对创业人员资金少、融资贵、贷款审批周期长等困难，依托数字赋能中小微企业融资的融资信用服务平台，让创业人员足不出户“网购”金融产品，线上办理最高额度达500万元的信用贷款。2024年以来，共发放“创业担保贷”“云岭创业贷”4.14万笔98.22亿元，扶持3.97万人创业，带动10.94万人就业。

典型引路，因地制宜扩容就业“蓄水池”

走进泸水市和谐社区棒球就业帮扶车间，150多名搬迁群众正飞针走线认真学习缝制棒球，一道道工序有条不紊，一筐筐棒球成品整齐摆放。

2024年以来，怒江州、泸水市党政“一把手”多次到广东、上海等地开展招商引资工作。结合和谐社区已有棒球加工就业帮扶车间的实际，精准对接珠海我能商贸发展有限公司进一步扩大生产规模，车间工位从原有的73个增至153个，棒球月均产量从3.6万个增至5万个。目前，泸水全市2024年在易地搬迁安置点新建棒球缝合车间15个，盘活闲置经营性帮扶资产8000平方米，新吸纳搬迁群众819人就业。

在试点地区带动下，各地整合盘活脱贫攻坚经营性帮扶资产和开发区闲置厂房，积极引进企业，新增岗位供给。同时，通过承接东部企业产能转移、延伸产业加工链条等方式扩大就业岗位、吸纳新增就业。

曲靖市会泽县引进产能转移意愿强的深圳盛之发公司，由县级领导带队服务，帮助企业10天完成项目审批、15天投产，吸纳就业1000人；昭通市昭阳区招引外地企业与本地能人合办“福韵”鞋业公司，从最初只有单一的缝制工序，逐步拓展出设计、裁剪、批皮、打字、过胶、熔边、打磨7道工序，把“一个加工环节”拓展成“一条产业链”，盘活闲置资产3780平方米，新吸纳群众350人就业。

各地还充分发挥劳务公司、驻省外劳务工作站联系企业多、信息渠道广的优势，对有扩大生产、投资合作意向的企业，主动对接、牵线搭桥，积极招引将其车间厂房建到劳动力输出地。红河州元阳县长期向广西贵港市输送工人，通过劳务公司了解到当地的德熙纺织厂决定扩大生产规模后，及时对接洽谈，推动该公司在元阳创办服装加工车间，盘活闲置资产2500平方米，新吸纳当地群众2330人就业。

精准服务，护航群众走稳就业“幸福路”

促进人岗精准匹配，各地村（社区）党组织深入摸排，建立农村劳动力返乡回流实名信息系统，每周动态监测、精确到人。在掌握本地务工群众、返乡劳动力分布情况的基础上，协助做好厂房选址、招工管理等工作。

聚焦脱贫县、外出务工人口大县，省级还投入资金实施“四位一体”兴村项目，支持村集体为务工群众提供餐饮住宿、“一老一小”关爱、子女托管等服务。鼓励采取在县城“办车间”、在乡村“办小厂”、在家庭“办作坊”等方式，让群众既可在车间集中上工，也可在家灵活做工、计件取酬，确保企业用工充足。

坚持党建引领，各级党委政府、行业部门采取党员“先锋岗”“责任区”“志愿服务队”等方式为企业开展“一站式”“上门式”服务，让项目加速落地，让群众安心安业。怒江州兰坪县以商招商引进隆滨电子科技公司，采取“一企一团队”方式做好服务，推动该企业实现“百日投产”。昭通市镇雄县依托流动党员党组织搭建就业服务平台，开展外出务工能人输出地和输入地双向摸排，引进本地人返乡创办的“山水涧”织布车间，吸纳600多名群众就业。

“通过‘招小商’盘活存量、培育增量，让脱贫攻坚期间形成的各类帮扶资产焕发新的生机，在不增加地方财政压力的情况下，让更多农村群众不出远门就能有事做、有钱赚。”省委组织部相关负责人说。