杭州探索“一体系三机制”管理模式 党员在他乡 组织在身边
本报杭州讯 (通讯员 杭组轩)最近,浙江杭州“曹操出行”公司的流动党员吴宪明收到了《致流动党员的一封家书》,通过公司平台司机端进行自主申报,向党组织报到,他表示:“在我投奔之前,组织就先联系到了我,让我这个漂泊在外的党员很有归属感。”
杭州市作为人口流入型城市,流动党员基数大、分布广、变动快。为贯彻落实党的二十届三中全会提出的“完善党员教育管理、作用发挥机制”,杭州市制定实施流动党员管理20条工作指引和教育管理工作法,探索形成协同式推进体系、常态化排查机制、双覆盖联动机制、融合式激励机制“一体系三机制”的流动党员管理模式。
积极发挥组织部门牵头抓总作用,凝聚部门力量,自上而下建立流动党员管理协同工作机制,推动多元主体发挥最大合力。积极推进落实流入地、流出地党组织和流动党员“三张责任清单”,探索与外省市县联动,建立定期沟通、管理互补、共同培养机制。拱墅区朝晖街道打造江苏灌南县驻杭流动党员党委党群驿站,建立流入地、流出地党组织联系通讯录,管理服务160余名流动党员。拱墅区石桥街道与江苏泗阳县等12个流出地党组织“月联季商年评”,实现1000余名流动党员双向共管。
每年年底前杭州会启动开展一轮集中排查,依托省委组织部下发的流动党员“待核查库”做好定向排摸核查,持续更新流动党员信息。该库由全省流动人口数据与全国党员数据库碰撞产生,是核查流动党员信息的重要数据基底。此外,面向企业、村社、市场园区等场景,在职工入职、租房办理、商户入驻、网点登记等首要环节的信息采集前端,设置“政治面貌”“组织关系所在地”等必填项,引导党员亮身份。
按照“应建尽建、能建则建”原则,以业缘、趣缘、地缘为纽带,大力推动组织设置创新,分类推进“工作型、居住型、联建型、同趣型、兜底型”五种类型党组织建设。目前,已建立流动党员党组织1894个、“暖流之家”3700多个,基本形成全面覆盖、总体稳定的流动党员纳管组织体系。聚焦流动党员碎片化时间,推行开放式主题党日、流动课堂、云上党支部等,多渠道为流动党员创造参加组织生活的条件。
为使流动党员从“被融入”到“想融入”,杭州以服务为导向,通过组织每季度新纳管流动党员迎新见面会、新就业群体公租房建设、就业岗位链接等工作,解决流动党员生活困难。充分挖掘流动党员参与社会治理潜力,将2.4万名流动党员纳入政策宣传员、网格信息员、平安协管员、矛盾调解员、民生服务员等五大员岗位,推动流动党员成为城市基层治理的重要力量。