洞庭波涌，荆江飞歌。2018年4月25日，习近平总书记深入湖北荆州、湖南岳阳两地考察，把脉沿岸经济发展，擘画长江经济带发展的宏伟蓝图，留下“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，激励着荆楚与巴陵儿女奏响长江经济带保护和发展新的时代乐章。

 

近些年来，荆州与岳阳牢记嘱托，同题共答，共同开启荆岳区域党建合作共建新篇章，以党建共建书写生态共抓、产业共融、区域共治的联考答卷，推动把党的政治优势、组织优势转化为两地发展势能、治理效能。

 

成立“治理先锋”党建联合体

 

共护一江碧水

 

清晨，洪湖之畔，荆州洪湖市乌林镇乌林村“湘鄂边界好邻居”党员先锋志愿队有序行进在堤侧，沿着河道清理塑料、纸屑、烟头等垃圾，寒暑不辍。

 

为加强长江生态修复和水域综合治理，荆州、岳阳赓续湘鄂西革命精神血脉，成立“治理先锋”党建联合体，组建124支“湘鄂边界好邻居”党员先锋志愿队，联合开展“清渠洁岸·共同缔造”等活动200余次，带动群众参与超过130万人次，建立起党员带头、群众参与的生态防线，与县乡村四级河湖长和长江岸线管理员形成有效补充，织密织牢长江保护网。

 

“我们携手开展禁捕禁钓、水面打捞和岸线清理等工作，可以统一标尺、形成合力，共护一江碧水。”由荆州市监利市与岳阳市云溪区、君山区党员干部组成的长江岸线联合执法行动队，在公共水域常态化开展巡查行动。

 

从岸边红马甲星星点点，到江面执法船劈波斩浪，再到流域综合治理和区域联防联控项目实施，荆州与岳阳充分发挥党员先锋模范作用，亮出用“清澈GDP”作答“生态大考”的决心，书写在绿水青山间的生态答卷。

 

区域党建合作共建以来，荆岳两地累计“关改搬转”沿江化工企业96家，关停拆除长江干线非法码头382处，查处非法盗采砂石、非法捕捞、非法倾倒危险废物等违法行为20余起，长江“共治段”国控断面水质稳定在Ⅱ类，水质达标率同比提高17%，“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”已经成为两地生态的靓丽名片。

 

实施百镇千村联合培养行动

 

凝聚产业发展动能

 

“从种子提供、技术指导到定点收购，合作社再也不用发愁了。”正在田间组织采收的荆州市石首市裕康中药材种植专业合作社负责人张康高兴地说。2023年，合作社依托荆岳区域党建合作共建机制，与岳阳市华容县的湖南智宸药业有限公司组建中草药材区域产业联盟，破解了种子、技术、市场等难题，形成全产业链条。

 

在镇村层面，荆州与岳阳实施“一江两岸、乡村共富”百镇千村联合培养行动，组建毗邻乡镇党建联合体13个，建设党员创业示范基地88个，实施优质创富项目112个，联合举办“问道镇能量”“求索乡村振兴”等共富课堂，培训农村党员、致富能手和群众1.4万余人次。

 

在市县层面，两地实施“产业共融”工程，打造“石首—华容”“监利—君山—云溪”“洪湖—临湘”3个党建合作示范区，联合组建葡萄种植加工、优质稻种植加工、小龙虾养殖等10个跨区域产业联盟，实现抱团发展。

 

今年6月26日，荆州与岳阳共同推出区域党建合作共建十大重点项目，着力推动产业共融从第一产业向二、三产业拓展，“攥指成拳”凝聚产业发展动能，让两地人民检阅高质量发展的“实践答卷”。

 

荆州华鲁恒升首航醋酸船“鑫源189”顺利装运发往湖南石化，建立起化工产业供应链，促进两地企业降本增效；两地文旅部门联合推出“一日游”“两日游”“三日游”精品线路、消费攻略和互惠政策，推动两地互为市民短期旅游首选目的地；两岸企业交流不断深化，组团考察、组团招聘、组团参展等活动接连不断……

 

共建政务“跨省服务联盟”

 

服务联动 守望相助

 

“我正为返乡办理新生儿落户手续犯难，医院工作人员就告诉我可以直接网上操作，孩子出生第三天，户口页就寄到了我们手中。”在岳阳工作的荆州监利市三洲镇盐船社区老乡李昌兴激动地说。

 

针对两地群众办事“多地跑”“折返跑”现实问题，2023年4月12日，荆州市与岳阳市启动党建合作共建政务“跨省服务联盟”，开设跨省服务专窗、“荆岳通办”政务服务平台、“湘鄂邻聚里”流动党员服务窗口，医保、社保、公积金等160余个事项实现“跨省可办”。

 

1年以来，累计办结车辆年检、异地就医结算、公积金异地办理等业务15562件，纳入管理流动党员136名，直接受益群众1.8万余人。

 

平时服务联动，战时守望相助。两地以区域党建合作共建为平台，共同实施毗邻镇村“平安联创、矛盾联调、问题联治”行动，共创“湘鄂边平安家庭”，构建党建引领基层治理联动响应机制，书写了两地手足相亲、守望相助的“治理答卷”。

 

一湖分南北，荆岳一家亲。2024年年初，面对突发冰雪灾害，荆岳两地发动近千名党员群众，奔赴荆岳长江大桥，铲冰除雪，保障大桥畅通和平安出行，护送荆岳两地群众回家过年。7月5日，在岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口后，荆州市委组织部第一时间组织筹措救援物资60余万元，全力支援华容县防汛救灾、灾后重建，帮助当地群众渡过难关。（本报通讯员 南雪生）