近日，一场别开生面的社区合伙人招募大会在浙江省金华市金东区召开，来自不同领域的合伙人上台推介，现场揭榜领办社区实事项目。“和广东省广州市增城区乐众社会工作服务中心达成合作后，我们小巷队伍孵化培育有了更专业的指导，通过全周期的督导帮扶，许多问题都能得到解决。”金华市金东区多湖街道组织委员游剑秀介绍。

 

近些年来，金东区着力优化迭代服务供给，以城市社区合伙人培育牵引壮大“小巷队伍”矩阵，以社会组织引育推动专业发展，通过分解承压、融合聚力，有效破解城市社区治理模式单一，群众参与程度不高等问题，进一步提高基层治理效能。

 

建四级组织覆盖网

 

“‘鹿里工匠联盟’的成立，起始于社区走访排摸，通过一次次居民微心愿的对接，依托口口相传的推荐，发现了一个又一个闪光‘手艺人’。”联盟领队王晨在路演现场介绍。

 

金东区充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”优势，按照“公益+低偿+市场”的合作理念，绘制愿景合伙人、发展合伙人、服务合伙人“画像”，依托“社区—小区—网格—楼道（单元）”四级组织覆盖网，架构起邻里熟人网络，深入挖掘社区能人巧匠、热心人士等独立合伙人4000余名。结合社区实事项目揭榜领办，向辖区有资源、有需求、有合作意向的企事业单位、爱心商家、社会组织、志愿团队等多元主体发起招募，实行“居民点单，社区接单，合伙人上菜”的运行模式，深化文化、健康、教育、邻里等多重空间治理场景。

 

截至目前，已有439个市场主体，610个社会组织、236家共建单位、118支小巷队伍，以合伙人身份参与社区治理，共同推进服务资源利用最大化。

 

拓宽合伙路径

 

每天上午，家住多湖街道光南社区的黄阿姨都会把2岁半的孙子送到家对面的社区早教托育中心，腾出手来忙家务，中午前再接孙子回家。“我们采取‘以服务代租金’的租赁模式签订协议，依托现有的优质空间条件，融合社区服务，成立光南社区早教托育中心，面向0—3岁的婴幼儿及家长免费开放。”多湖街道光南社区书记孙俊飞介绍。

 

积极整合社会综合体、社区用房、闲置资产57处，联动共建单位向社区开放金东区人文博览中心等68处区直机关公共资源。在充分摸清居民需求后，社区找准合作契合点，建立资源、需求、项目三项清单，择优采取“政府购买服务项目式、资源链接服务式、公共空间共营式、众筹+社群式”等方式合伙。依托党群服务中心为社区合伙人提供创新创业、矛盾调解、心理健康等多元空间支持。东华社区律师宣讲志愿者服务队，为三方协同治理出谋划策；唯恩养老服务有限公司借助“爱心卡”试点建设契机，实现居家养老服务迭代升级，为社区服务与实体经济的双向并轨提供经验示范。

 

做深精细服务

 

“从先发地区的经验看，政府指导‘工作+专业’，推动发展并行的管理模式越来越成为阵地运营的发展趋势。如何做大做强社区合伙人，推动小巷队伍向社会组织转化，是赋能基层治理升级的破题之举，也是常态长效运行的关键一招。”金东区委组织部相关负责人介绍，该区积极探索社区合伙人“选育用评”全链条管理，明确基本原则，实现有序进退，发挥正向激励，增强合伙人持续服务的机制保障。

 

金东区围绕“公益服务助力社区治理”发力，充分运用公益积分兑换制度，动员居民群众参与志愿服务。为实现精细化、专业化升格服务，统筹机关、高校、社区等领域力量，组成社会工作顾问团即“金东新锋顾问团”，让智囊助阵社区治理。在坚持“内生外引、壮大本土”原则基础上，招引省市有孵化经验的社会组织，结对镇街开展合作，通过组队帮带全方位培育孵化，开展公益创投、教育培训、资源对接、专项督导等“一站式”服务。今年以来，金东区助力孵化培育20家社会组织，成功打造“我爱我家——幸福婚恋成长营计划”“双疗融合提升自我效能：助力残障人士社会融入”等案例。同时，联合共建单位搭建“党群班列进社区”“爱心集市惠邻里”等一批服务载体，成功建设“爱芽亲子营”“魔力科学”“SOHO午间充电站”等系列性品牌40余个，累计服务群众6000余人次。