刘 中

党的二十大报告指出：“健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。”党的二十届三中全会强调：“加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。”天津市委市级机关工委聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民这个首要政治任务，充分发挥统一领导、指导督促职责，深入开展“党的创新理论进机关下基层”活动，实现机关和基层理论武装工作一体推进、互促互融，推动机关党员干部持之以恒学思想、强党性、重实践、建新功，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作示范。

坚持因地制宜，科学设计工作框架

习近平总书记指出：“在真学真信真用、学懂弄通做实方面，还存在一些需要引起重视的问题。”问题是时代的声音，也是工作的导向。针对机关理论学习不深不实、学用“两张皮”、向群众宣传党的主张不经常等难题，深刻把握机关理论武装工作特点规律，以系统观念一体推进党的创新理论进机关、下基层，提升理论武装质效。构建开放创新体系。将理论学习和推动落实、服务群众作为整体来谋划。找准理论武装和机关职责的融合点，统筹整体部署和基层首创，设计开放式、牵引式的“党的创新理论进机关下基层”活动框架。激发机关党组织和党员干部的主观能动性，因地制宜运用讲座、调研、座谈等方式，上下联动、内外联动、学做联动，开展互动体验式的学习活动，不断增强党员干部运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力，在学思践悟中接地气、学本领、转作风、办实事。突出机关特色特点。将机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众核心职能与“四下基层”制度作为整体来推动。强化先学一步、学深一层、学实一分，倡导在领导带头学、专家辅导学、党员深入学基础上，根据实际需要选择性开展一次理论辅导、举办一次政策宣讲、进行一次工作调研、组织一次基层问诊、过好一次组织生活等，充分发挥专家学者理论阐释优势和机关党员干部政策研究、推动落实优势。搭建联动推进机制。将工委示范和督查推动作为整体来实施。探索建立及时学习、交流研讨、层层宣讲、专题培训、专项调研、督促落实的工作闭环，将活动开展情况纳入机关党建督查内容。立足工委统筹协调组织活动、职能单位落实落地精神的定位，根据理论武装工作重点，以“工委＋社科联＋职能单位＋基层联动”的方式，定期筹划组织市级机关层面的示范活动，带动各单位采取联学联办联建等方式开展理论学习。

坚持系统推动，实现活动常态开展

习近平总书记强调：“党的理论武装工作不能搞形式，必须持续往深里走、往实里走。”抓住师资队伍这个关键点，以进机关、下基层相互促进，常态化开展活动，全力破解理论学习上的形式主义。按需推出导学师资。注重用好身边资源，依托天津市习近平新时代中国特色社会主义思想讲师团师资力量，及时补充“时代新人说”主题讲述活动、宣讲员大赛等获奖选手，打造一支系统、稳定、专业、接地气的理论辅导专家队伍。根据各单位理论学习需求，按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等主题类别，梳理形成习近平新时代中国特色社会主义思想专家辅导“自选超市”，方便92家市级机关党组织按需点单使用。以进机关带下基层。突出重点理论宣讲和理论学习任务牵引，将进机关作为重中之重，筛选党的二十大精神（包括12个专题98个讲题菜单）、党的二十届三中全会精神（包括5个专题100名专家33个授课方向）专项专家辅导“自选超市”，积极在机关广泛宣讲、开展专题辅导学习。强化创造性转化实践，按需就京津冀协同发展、港产城高质量融合发展、绿色低碳发展等重点内容，以“专家+业务单位党员干部”的方式，深入社区、帮扶村和联系点现场学、找问题、想办法、促发展，做到学思用贯通、知信行统一。以下基层促进机关。紧扣天津市委、市政府高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”等部署，充分利用市委全会和“五一”、“十一”、全民国家安全教育日等时间节点，选择基层单位举办主题讲座、交流研讨、共同调研等特色活动。有效发挥新闻宣传和典型示范作用，引导市级机关各党支部走进基层开展近5000场各具特色的联学共建、主题党日等活动，立足职责到基层问需求策，宣讲党的创新理论，传播党的路线方针政策，倒逼机关党员干部牢牢把握党的创新理论的立场观点方法、道理学理哲理，当好深化、内化、转化的“排头兵”。

坚持守正创新，深化实化理论武装

习近平总书记深刻指出：“理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。”学习党的创新理论的目的全在于运用。坚持学以致用，着重从学习实效、成果展示、长效实施三个方面守正创新，推动党的创新理论武装走深走实。着力提升活动实效。总结覆盖天津市党员干部8万余人次，推动为企事业单位和群众解决实际问题近千件的经验，与时俱进推进活动形式创新。2024年，围绕贯彻落实习近平总书记考察天津时提出的“四个善作善成”重要要求，系统筹划分类别活动，组织党员干部赴发展新质生产力、改革开放、乡村振兴第一线开展系列研学，邀请专家学者现场分主题深入讲解，各业务单位党员干部结合自学、听讲和调研畅谈感悟，面对面协调解决难题，有力提升理论学习实效，产生较大社会反响。展示学以致用成果。以“读原著、强党性、促发展”为主题征文，编印《市级机关百名党支部书记（处长）话发展》，为各单位搭建互学互鉴平台，充分展示习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地落地生根的生动实践。及时在各类媒体宣传活动中涌现出的先进典型，在市级机关树立理论当家、实干为先的鲜明导向。抓好队伍优化工作。人才是持续提升理论武装质效、做到学以致用的有力保障。通过有计划组织理论骨干到市级机关示范活动列席观摩、以干代训，定期邀请专家学者、领导干部在市级机关大讲堂作专题辅导，举办市级机关宣传干部培训班等方式，建立全流程的机关宣传人才培训链条，保障活动不断优化，持续深化理论武装工作，切实形成机关党员干部争做党的创新理论的坚定信仰者、理论政策的传播者和惠民举措的推动者的生动局面。

（作者系天津市委市级机关工委分管日常工作的副书记）

（责任编辑：冯静）