一直以来，湖南怀化学院党委高度重视驻村帮扶工作，积极投身党中央决战、决胜脱贫攻坚战役。从2018年3月至今，学校党委紧紧围绕“康美松溪”的总体目标，统筹规划“党建引领、产业富村、文化兴村、环境美村”的帮扶思路，通过“六步走”，强力推进党建脱贫、产业培植、兜底保障、基础设施建设、文化惠民等各项工作，第二轮驻村帮扶工作呈现步伐加快、稳定发展和质效提升的良好局面。
一、早谋划，尽锐出战下好“先手棋”。松溪村是省级深度贫困村，交通闭塞、经济孱弱、基础落后，贫困是最突出的短板，脱贫是最重要的民生，全村七个小组共有238户918人，建档贫困户72户242人，驻村前的贫困综合发生率高达26.4%。2018年3月，受省委组织部委派，学校党委按照上级“尽锐出战”的文件精神要求，选派了以贺炜城为队长，米秋秋、蒋磊为队员的帮扶工作队进驻松溪村。充分动员、认真谋划，主动请战，组建了一支“厅级干部结对帮扶队伍”，校级领导班子成员与贫困户“结穷亲”“结对子”，先后10余次进村走访，全面精准摸底，坚持因户施策，因地制宜，对贫困户情况“过筛子”，对脱贫工作“钉钉子”。学校党委多次召开专题会议讨论研究帮扶工作，2018年5月学校党委会议通过了以建设“康美松溪”为目标，以“党建引领、产业富村、文化兴村、环境美村”为思路的三年帮扶规划。
二、强班子，党建引领坚定“主心骨”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，吃准摸透《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，不断加强党建工作。工作队驻村后通过走访调研，收集整理对村班子的意见，针对班子“轻党建、作风软、不管事”的痛点、弱点和难点，先后开出“重构班子”、“重建作风”、“重订制度”三剂药方，完成了新一届村“两委”班子换届，选优配强村小组组长，加强青年党员发展，为班子的持续发展打基础。2019年6月，工作队在学校党委的支持下，对村部进行了“旧貌换新颜”工程，先后筹集资金18万元，新建了村民议事中心、党员学习教室，采购了会议桌椅、多媒体设备等办公设施，新村部竣工并投入使用。村班子积极转变工作方式，推行“六个一”群众接待法，即“一张笑脸、一把凳子、一杯热茶、一声问候、一个回应、一片热心”大幅提升群众满意度，从不足50%提升至90%以上。
三、补短板，产业扶贫打好“组合拳”。工作队在充分调研基础上，广泛征求意见、邀请专家论证，明确“立足生态、靠大联强、持续发展、以点带面”的产业发展思路，实施“种养结合、三品三统一”的产业发展策略，即“统一采购确保好的品种，统一管理形成好的品质，统一销售打造好的品牌”，产业发展“五措并举”。一是成立“溪盛源”农产品生产经营合作社，将建档立卡贫困户全部纳入合作社，并发放社员证，通过“以购代捐”的方式，与学校工会签订采购协议，将农户生产的大米、牛羊肉、蜂蜜等农产品销售给学校工会，2018年的销售金额近30万元，让农户增产增收，年底参与分红。二是按照“大户+村集体+贫困户”的连接机制，村集体投入20万元占比51%入股“野有缘”石蛙专业养殖合作社，双方按照股份比例分担风险享受收益，目前已完成900平方米养殖场建设，成蛙1000斤，蛙苗12000尾左右。三是发展特色产业，靠大联强。积极引入、依靠、联合生产经营能力强、市场前景好的现代农业公司入村，2019年3月开始，在县领导的牵头下，工作队与湖南益本黄酮生物科技有限公司多次协商谈判，最终达成了在村里建设显齿蛇葡萄（莓茶）种植、加工示范基地，在2019年9份前将完成80万左右的投资规模，建成100亩种植地和1000平方米的初加工车间，预计将会为农户带来2800元/亩的收益，村集体收入将实现30000元/年的增收，同时将会至少以吸纳10人在家门口就业。四是积极探索产业扶贫新机制，争取扶贫帮扶资金16万，以77名贫困户的名义入股沅陵县“辰州荞韵”农业公司，按照按照每人每年200元的标准分红，2018年已经发放14400元产业分红。五是整合资源，工作队通过学校专项帮扶资金，将停办的村小学旧址重新修缮，提质改造，将其对外出租，与齐眉界国有林场签订了20000元/年租赁合同。
四、兜底线，精准保障办好“头等事”。工作队始终坚持“两不愁、三保障”脱贫工作底线思维，前后经过六轮摸排，走进家家户户、走遍山山水水，走完村村寨寨，精准扶贫、不落一人。特别困难需要特别帮扶，工作队和乡党委政府一起通过集体募捐、学校支持和微小服务等方式筹集资金15万多元，解决了村里的特困户、重病户、重残户的住房改造。七组贫困户向金兰常年患有精神病，长期一人居住在半山腰上，周边荒无人烟，工作队实地考察后，想尽办法帮其解决住房问题。2019年7月，工作队和乡政府共同筹资5.5万为其择址重建房屋，村里出资添置家具，帮其从山上搬到了山下，从“苦窝”挪到了“蜜缸”，并将其纳入低保范畴，向金兰生活步入正轨，对工作组感激不尽。一组贫困户李坤患间隙性精神病，妻离子散一人独居，因没有残疾鉴定，无法获得政策保障，队长贺炜城亲自带着李坤到市四医院做了精神残疾鉴定，为其垫付医疗费用，并召开村委会和群众评议会将其纳入低保兜底户，并修好了100多米长的入户水泥路，等等。工作队筑牢兜底保障，不断增进民生福祉。
五、破瓶颈，设施建设筑牢“基础桩”。把基础设施建设作为扶贫开发的突破口，按照“两出发、三兼顾”思路，即“从村民的实际需求出发，从保持长久效益出发，兼顾非贫困户的利益，兼顾村民精神文化生活需求和兼顾乡村振兴战略实施”，强化基础建设，着力解决群众生产生活面临的各种难题。驻村以来，多方筹措，投入基础设施的整合资金预计将达到680万，实现“家家户户走水泥路，村村组组通水泥路”的目标，两年内通过立项完成了4座人行桥建设和9.5公里水泥硬化项目，大力整改用水饮水状态，实施了三项人居蓄水饮水工程，修缮了3000多米的通水管道，家家户户用上了安全、健康的自来水。同时，通过县农开办立项实施了45万的农田水渠改造项目，解决了40亩的农田灌溉问题。新建了近1000米的防洪堤，消除了洪灾涨水隐患，并投资18万元在防洪堤上新建了1000米农田机耕道和人行道，村民生产生活质量得到了大幅提升。
六、树新风，文化惠民弘扬“主旋律”。工作队扎实推进新时代农村精神文明建设，大力开展弘扬时代新风行动，着力培育文明风尚，助推乡村振兴。在村部修建了22米的党建工作宣传墙，在村里人口聚集的地方加建了30米长的扶贫工作宣传栏，图文并茂，弘扬主旋律；为贫困户制作扶贫政策宣传日历，既宣传了政策，也方便了群众；邀请学校美术专业学生对村部、村民的墙面制作彩绘，宣传村规民约、形势政策，营造积极、向善的文化氛围；在村口新建风景台、交通亭，树立有“松溪村”字样的大石头，让群众真切地感受到乡村面貌的巨大变化；暑假期间举办了文艺演出，邀请学校学生表演节目，传播“好声音”；同时加强农村文化阵地建设，组建有史以来的第一支村民舞蹈队，搭建小广场、小小风雨桥，小小休息廊，配套休闲设备，不断活跃群众的文化生活，使村民逐步自觉成为文明风尚的宣传员和践行者。
打赢脱贫攻坚战，是压力，也是动力，更是责任，湖南怀化学院将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，不断增强使命感、紧迫感，攻坚克难，实干苦干，全力落实脱贫攻坚的各项任务。
（湖南怀化学院党委组织部 姜又春 杨芸伊 贺炜城供稿）
（责任编辑：朱琳瑄）
