党建“软指标”变为“硬杠杠”

从一次现场述职看国企党建三大新动向

　　据新华社北京2月22日电(记者王希)10家规模位居行业前列的中央企业负责人就党建履职情况同台“应考”,国务院国资委党委书记逐一点评,直言不讳地指出亟待解决的问题……这是央企首次举行的党建述职会议上的一幕。

　　这场10家央企党委(党组)“一把手”的履职大考透露出哪些国企党建工作新动向?

　　新动向一:党建列入考核“硬指标”

　　“央企党组织和党组织负责人要把抓好党建作为最大的政绩。”国资委党委书记郝鹏在述职会议上说,央企考核既要考核经营管理,也要考核党建,通过考核传导压力,层层压实责任。

　　据了解,目前国资委监管的央企中已有73家探索建立刚性管用的党建考核机制,党建工作从“软指标”变为“硬杠杠”。例如,中国电子科技集团构建了“量化有效型”党建工作考评体系,强化考核结果与领导班子成员绩效兑现挂钩,对从严治党不力等问题实施一票否决。

　　东风汽车公司党委书记、董事长竺延风介绍说,企业将事业计划、KPI考核方法、PDCA循环等经营管理中的理念和方法运用于党建工作,制定下达了2016年度党建工作KPI指标。

　　国资委副主任、党委委员刘强对记者说,今年央企党建工作责任制实施办法将对外发布,以此为基础,央企将全面建立党建工作考核评价机制,未来央企负责人的评价体系中将既重“经济账”,又重“党建账”。

　　新动向二:党建进公司章程

　　从现场述职情况看,不少央企已经着手落实党建工作总体要求进章程,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

　　例如,航天科技集团修订“三重一大”议事决策等党组工作规则,明确党组会是董事会决策重大问题的前置程序,着力发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用。中国兵器工业集团在党建工作总体要求纳入集团公司章程基础上,今年上半年还计划完成全集团二级企业的党建要求进章程工作。

　　国资委党建局局长姚焕介绍说,今年国资委将重点指导央企开展章程修订,加快审核发布进度,央企所属二三级企业有望在7月底前全部完成章程修订。此外,国资委还将督促中央企业健全完善党委(党组)议事决策机制,使党组织研究讨论成为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

　　新动向三:全面推进书记、董事长“一肩挑”

　　在此次述职会上,国家电网推动设立董事会的9家下属单位全部实现党委书记与董事长“一肩挑”的做法受到了肯定。专家分析,这种“双向进入、交叉任职”体制优势在于,身兼双重角色的国企“掌门人”既可以推动党组织的意图在董事会决策中得以体现,也有利于把党组织的工作考虑传达到董事会中,实现党建与经营同部署、同推进、同落实。

　　据介绍,目前国资委监管的已建立规范董事会的83家中央企业,近期将全部实现党委(党组)书记与董事长“一肩挑”。

　　此外,基层工作也是央企党建的重中之重。今年年底前,中央企业自上而下将全部解决党组织“应建未建”问题,党组织换届“应换未换”以及党务工作力量“应配未配”问题,确保基层党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。