专家分析：两国除了外交战略考虑，还希望扩大武器、能源等贸易

　　记者：廖勤　　

　　当地时间12月5日，在俄罗斯访问的菲律宾外长亚赛与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会晤。上月，菲律宾总统杜特尔特与俄罗斯总统普京在APEC利马会议上刚刚碰面，在不到一个月的时间内，菲俄外长又见面。更重要的是，这次外长会还是下一次菲俄元首会的前奏——明年杜特尔特有望访俄。菲俄高层互动何以如此密切？

　　为杜特尔特访俄铺路

　　据菲律宾“最新消息”新闻网报道，亚赛自4日起对俄罗斯展开为期3天的工作访问。在5日举行的外长会上，菲俄双方同意加速拟订双边合作协议，以此为两国合作提供必要的法律框架。

　　而这次外长会的最大亮点恐怕还属菲外长公布杜特尔特期望中的访俄时间。据俄罗斯卫星新闻网12月5日消息，亚赛表示，在上月APEC会议期间，普京曾邀请杜特尔特来年访俄，“我们希望访问将在4月至5月间进行。”菲俄两国相关部长接下来将为明年的访问做好筹备工作。“从这个意义来说，菲外长此访也是为杜特尔特明年访俄打前站。”解放军国际关系学院东南亚研究中心主任、教授成汉平说。

　　而且，“打前站”的菲律宾高官还不只菲外长一人，菲律宾防长罗扎纳本周也将造访俄罗斯。据法新社报道，在罗扎纳访俄期间，两国将对防务合作展开讨论。

　　转移与再平衡的对接

　　从菲俄交往史上似乎很少看到如此热络画面，不仅高层密集互动，双方就提升合作也释放积极意愿。

　　亚赛在记者会上表示，菲律宾真诚欢迎并全力支持俄罗斯的“东向”政策。俄罗斯政策转向恰逢其时，菲律宾也正在转向俄罗斯以期提升两国合作。“这个时机堪称完美。菲律宾的转移与俄罗斯的再平衡恰好对接。”

　　菲俄当下之所以彼此吸引、互相走近，在成汉平看来，双方各有战略与现实层面的考量。

　　从菲律宾角度来说，对美菲同盟的失望促使其调整对外政策。多年来紧跟美国却未得到实惠，南海仲裁案更是把地区关系搞砸，特别是菲中关系，这让菲律宾得不偿失。杜特尔特上台后，审时度势调整对外政策思路，不再唯美国是从，而是走外交多元化之路，并把重心放到周边大国，而中俄是非常重要的转移对象。

　　从俄罗斯角度来看，莫斯科想通过“向东看”突破西方的战略围堵。菲律宾是重要一环，借马尼拉的支点可撬动美菲关系同盟，挖美国“亚太再平衡”的墙脚。从这点来说，俄罗斯战略纵深深远，针对性强，与美国在亚太地区针锋相对。

　　“菲律宾的转移与俄罗斯的再平衡一旦对接，就能达到1+1大于2的效果，双方都希望抓住机遇推进双边关系。”成汉平说。

　　除了战略层面的深谋远虑外，菲俄两国也有现实利益的合作。双方经贸互补性强，比如俄罗斯气候寒冷，对热带水果需求大，其每年从菲律宾进口的热带水果达3亿美元额度。对菲律宾来说，作为能源大国和军事强国的俄罗斯可以为其供应油气资源和先进武器。

　　上海社科院俄罗斯中亚研究中心常务副主任李立凡补充道，俄罗斯与菲律宾合作也有出于开拓东盟市场的考虑。过去，在军售领域，俄罗斯与越南、老挝往来较多，在能源出口方面，则主要依赖印尼市场。如今，菲律宾是东盟轮值主席国，若能进一步拓展菲律宾市场，有助于扩大俄战略资产、能源、军备的出口。

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