作者： 本报通讯员 吉组轩

　　今年以来，江西吉安市以“党员树旗帜、组织强堡垒、党建强活力”为主要内容，在全市1万多个基层党组织20余万名党员中创新开展“一树两强”主题活动，提振党员干部精气神，彰显“红”的后劲和力量。

　　攻坚克难当先锋

　　在开展“一树两强”主题活动中，吉安市党员干部把党旗树在项目一线，主动亮身份、作表率，发挥先锋模范作用。

　　滨江街道主任科员郑琳花是一位即将退休的老同志，在畅通“微循环”项目征地拆迁中，被泼尿辱骂，但她并没有因为受委屈而放弃，依然耐心细致做好征收户工作，赢得了征收户的理解。

　　在吉安大桥西岸互通工程建设一线，广大党员冲锋在前、自我加压、主动作为，硬是将中心城区近10年来临街店铺面积最大且成片的征拆工作啃了下来。

　　在全市204个重点项目建设现场，处处闪动着广大党员只争朝夕、勠力同心、攻坚克难的靓丽风景。针对署前路6号居民侯涛对补偿期望值比较高的情况，吉安大桥西岸互通工程指挥部房屋住宅征拆小组组长万健10余次带队上门走访，宣传政策，讲清工程的意义，并先后两次邀请老侯到工地现场感受交通拥堵、查看设计草图，通过耐心细致地思想攻坚，最终赢得了侯涛的认可。

　　同时，全市9000多个基层党组织推动党员立足岗位，开展“承诺、践诺、评诺”活动，广大党员干部作表率、当先锋，解决各类重点、难点、热点问题1万余个。

　　补齐短板强堡垒

　　地处遂川西北边陲，山高路远，基础条件差——小小车坳村，变化却翻天覆地：一排排漂亮的小楼，宽敞整洁的街道……

　　过去的车坳村可不是这样：村民私自搭建，挤占村道，干群关系紧张，村民经常上访。为啥？村“两委”班子服务意识差、服务能力弱、软弱涣散。面对窘境，遂川县在开展“一树两强”主题活动中，对车坳村党支部进行整顿提升，选出“领头雁”，配出好班子，抓实基本组织生活，推行一名党员联系一户贫困户和若干普通群众的“1+1+N”党员联系服务群众工作制度，昔日的“问题村”变成了“明星村”。

　　一个支部就是一座堡垒。吉安市抓组织夯基础、抓队伍严管理、抓保障增实力，着力加强基层党组织自身建设，切实发挥党支部的主体作用。

　　人往一线去。健全完善县级领导挂点抓、组织部门牵头抓、选派后备干部蹲点抓、市县部门帮扶抓、乡镇班子成员具体抓的“五位一体”办法，334个软弱涣散党组织得到整顿提升。同时，加强党支部书记培训，向2530个行政村下派第一书记。

　　钱往基层投。建立以财政投入为主的基层党建工作经费保障机制和逐年递增机制，重点向农村和两新组织倾斜，从去年起，实施每村每年新增5万元转移支付补助计划，吉安市党建经费投入达3.79亿元，同比增长15%以上。

　　力往基层使。全力发展壮大村级集体经济，制定村级集体经济三年攻坚计划，计划用3年左右的时间，基本消除年经营性收益2万元以下的“空壳村”。去年以来，该市已消除“空壳村”647个，探索出物业租赁型、农林经营型等发展模式，村级集体经济实力和服务群众能力普遍增强。

　　“有困难找支部”逐渐成为群众的第一反应和值得信赖的依靠。新干县沂江乡五保贫困户姚林祥是有着50多年党龄的老党员，前段时间大风把她家的半边铁皮房吹走了，村党支部立即在原址上帮其重新修建了水泥房，并为老人安排了公益性岗位，加上合作社分红，一年收入有9000多元。

　　服务发展聚民心

　　加强基层党建，重点在提升组织力，最终是要让群众得实惠。这也是吉安市开展“一树两强”主题活动的初心。

　　推进“党建+脱贫攻坚”，吉安市4.4万余名党员奔赴脱贫攻坚最前线，与贫困户结对子，制定帮扶方案，确保帮扶效果，累计为6.9万余名群众解决问题11万余个。

　　实施“党建+文明城市创建”，全市近4万名在职党员到社区报到服务，在八小时内外带好头、作示范。党员带、群众跟，文明和谐的新风吹遍吉安城每个角落。

　　落实“党建+社会治理”，全市2500多个行政村推行以强化基层党建为引领的村级组织治理模式，189个社区启动了“人文社区、温馨家园”创建提升工程，初步构建“党建引领、按章办事、以制管人、服务为民”的基层治理格局，全市乡镇（街道）上访人次同比下降24.9%，举报反映村干部问题的信访总量同比下降40%以上。

　　（责任编辑：陈蓉）