赵国泰 蔡涛

　　云南省大理市实施“洱海先锋”行动以来，广泛组织全市基层党组织和广大党员积极投身洱海保护治理工作，同时通过党建带动群团组织、各类协会积极投身于洱海保护，共青团、妇联、工会、工商联、伊斯兰协会等组织在各自领域广泛开展保护治理行动，在参与洱海保护治理“七大行动”上与各级党组织同频共振。

　　4月底，50多名青年代表齐聚大理经济开发区管委会会议室里争先发言，育才中学的赵教师说：“我们学校可以通过演讲比赛、主题班会、征文比赛、“光盘行动”等方式来带动广大师生参与洱海保护”；小学生杨李彦作为少先队员代表发言：“虽然我的力量有限，但我会从身边小事做起，从拾起一片垃圾做起，带动身边的同学也积极投身洱海保护……”，这是大理市团委洱海保护大讨论第二站——走进开发区、凤仪镇的现场。

　　今年以来，大理市各级党组织开展洱海保护党课宣讲、大讨论312场次，15517名党员参加专题组织生活会519场，并通过环洱海党建长廊、综合服务平台、微信短信等进行广泛宣传教育，带动群团组织、社会组织纷纷行动，共青团洱海保护大讨论火热进行，第一站走进挖色、第二站走进开发区、凤仪镇，市检察院团支部志愿者到乡镇向群众讲解“非法捕捞”案例，通过以案释法进行环保宣传教育。全市巾帼志愿者队伍全面开展“发放一封倡议书、开展一场知识宣讲、开展一次主题活动”的“三个一”活动，各级妇联发放洱海保护宣传资料180383份，开展洱海保护宣讲209场次。市工商联(商会)召开执委会，动员和号召全市企业家、工商户在生产经营过程中“禁磷”“禁白”，不乱排污水。伊斯兰教协会在99个协会分会和清真寺中开展洱海保护倡议活动，将洱海保护治理列入“卧尔兹”宣讲内容……全民参与洱海保护的氛围愈加浓厚。

　　5月初，洱海最北端的上关镇沙坪村一农户家中，4名身着志愿者标识的妇女正在对农户在建的三级化粪池进行检查、登记，耐心地向农户讲解庭院污水收集对洱海保护的重要性……，这是大理市“洱海保护巾帼志愿者服务队城乡庭院污水收集巡查巡护小分队”的一个工作画面。

　　“洱海先锋”行动中，大理市各级党组织和党员干部深入落实“五包”责任制，组建洱海保护先锋队，掀起“1+X”党员包户新热潮，党员带头护湖的事例举不胜举，带动了群团、社会组织纷纷参与。团市委举办主题活动当日，300多名青年到下关镇阳南河开展“三清洁”活动，11个乡镇的大批青年志愿者同时在辖区内清洁清扫；洱海边妇女同胞自发地清理农作物废弃物、生活垃圾、杂草，各级妇联开展环保主题活动249次、志愿活动412次。市总工会对洱海保护流转土地的农村劳动力实施技能培训促就业，确保无地少地农民无后顾之忧，各乡镇机关工会志愿者服务队定期在环海路边清理清扫，洱海周边的环境变得越来越干净整洁，保护洱海已成为大理市全民参与的自觉行动。

　　5月25日上午，大理市洱海保护治理“七大行动”老干部巡察志愿队开展了首次巡察活动，15名老干部佩戴巡查证，徒步在大理镇才村、上鸡邑村、下鸡邑村入户查看住房建设、化粪池建设、污水收集处理、肥料施用、库塘建设等情况，下午又到有关企业详细了解有机农业生产、生态休闲农业发展、取水节水、库塘截污等方面的存在问题和困难。

　　大理市党员领导干部将“河长”职责落在“脚上”，坚持每周巡河，沿湖各镇组建党员为主的义务监督队12支，农村党员负责对责任区的环境卫生进行监督管理。党有号召团有行动，在大理市洱海科普中心，300多名青年代表齐声承诺“我志愿加入大理市洱海保护青年生态志愿监护队，尽己所能，乐于奉献……”，全市分级组建“洱海保护青年志愿监护队”13支，以带动更多青年参与洱海保护。各乡镇妇联、各村妇代会组建“洱海保护巾帼志愿者服务队城乡庭院污水收集巡查巡护小分队”195支，共1333名妇女加入巡查巡护工作。退休老干部积极参加“七大行动”巡察巡护工作，首批15名老干部已持证上岗开展工作……全市洱海保护治理人人监督、人人有责的机制不断深化。

　　群雁高飞头雁领。大理市实施“洱海先锋”行动以来，通过建强堡垒、建好队伍、健全机制，形成党组织牵头主导、党员示范带动、群众踊跃参与的洱海保护治理工作新格局。行动中工、青、妇等群团组织和各协会组织自觉承担起引导群众听党话、跟党走的任务，充分调动广大群众参与洱海保护的积极性、主动性和创造性，形成了“党建带群建、群建促党建、全民护洱海”的良好局面。（作者单位：云南省大理市委组织部）