【编者按】10月9日上午，国资委在京召开“深入学习贯彻习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示批示精神”研讨会。会上，兵器工业、中国华能、中国远洋海运、中国建筑、国投公司、中交集团、保利集团、武汉邮科院等8家企业作了发言，中核集团等20家企业作了书面交流，介绍了他们在学习贯彻习近平总书记关于国企国资系列重要论述过程中的体会和做法，在全面落实管党治党责任、加强国有企业党的建设、落实五大发展理念、积极推进供给侧结构性改革等方面的经验。今天起，党建网将其中的部分文章刊出，方便各界读者学习交流。

以习近平总书记讲话精神为根本遵循

坚决打好中钢改革脱困攻坚战

中国中钢集团公司党委

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央深刻分析国有企业改革发展面临的形势和任务。在日前召开的全国国有企业改革座谈会上，总书记强调：必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。近年来，中钢集团紧密结合企业实际，突出问题导向，以总书记系列讲话精神统一思想、凝聚共识、坚定信心，为实现“十三五”中钢“小而优”的发展目标不懈努力。

　　一、正视问题，坚定信心打好深化改革攻坚战

　　总书记指出，“发展是解决所有问题的关键，要推动国有企业转变发展理念、创新发展模式、提高发展质量，在做强做优上下功夫。”这对当前中钢集团改革发展颇具现实意义。

　　回顾企业二十余年的发展历程，经营规模曾迅速壮大，而由于管控能力相对薄弱，深层次问题逐步暴露，企业战略规划落地、业务盈利能力提升、债务重组后续实施、干部队伍建设等方面存在诸多困难，企业持续稳健发展面临严峻挑战。中钢集团发展暴露出的问题，究其根源，在于资本积累不足，发展过程中盲目扩张导致资产负债过高，思想观念、管控模式、体制机制滞后，这就要求我们必须对外推动债务重组减少历史包袱，对内深化改革，转变机制变革求生，内外科手术同步进行。

　　总书记强调：“国有企业的加强是在深化改革中通过自我完善，在凤凰涅盘中浴火重生。”这进一步坚定了中钢改革脱困重塑新生、发展壮大国有经济的信心和决心。作为中央企业的一份子，中钢集团深刻认识到当前面临形势复杂严峻，越是在这种情况下，越要把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现中钢“小而优”发展目标上来，排除万难，力克挑战，破解难题，赢得发展空间。

　　二、深化改革，科学谋划企业未来发展道路

　　习近平指出，在错综复杂的国内外政治经济形势下，要实现更好发展，必须更好分析形势和环境，更好把握战略机遇期内涵和条件变化，更好把握宏观经济大势，更好应对挑战。

　　找准改革突破口，科学谋划“十三五”。在正确认识当期改革发展所处阶段的基础上，中钢集团结合债务重组，制订“十三五”发展规划，围绕“小而优”目标，实现可持续发展；实施“四化”举措，重塑生命基因；落实“三个加快”，促进战略落地。

　　总书记多次强调：“一分部署，九分落实。”对于中钢集团而言，就是要转变发展理念，主动适应新常态,以提质增效为中心，以转型升级为重点，以改革创新为动力，着力发展四大优势产业，重塑生命基因，力争５年左右把中钢发展成为一个“小而优”的国际化企业集团。

　　深入理解供给侧改革，“止血瘦身”实现提质增效。总书记强调，推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

　　中钢集团所处的钢铁产业结构优化、脱困升级、提质增效任务尤为紧迫。近年来，中钢加快传统产业优化升级，扎实推进产业结构转型，针对产业退出、资源开发培育、内部资源整合10个点及经营风险防控1个面上的问题，加强组织领导，成立专班，明确责任，逐项攻克解决；加快推进国内铁合金产业和炭素产业的有序退出，压缩低端产品规模；限产控亏减亏，确保企业运营稳定，同时有序推进“僵尸企业”处置。

　　加快转变发展方式，促进产业转型升级。“即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。”总书记这番论述对中钢加快推进产业结构转型升级非常受用。树立五大发展理念，加强战略引领，完善规划实施体系，推进规划落地执行，就要聚焦优势产业，借力资本市场和互联网经济，促进业务转型升级。集团着力发展工程技术、科技新材与金融、装备制造、矿产资源与贸易物流四大优势产业，进一步巩固和培育盈利增长点，大力推进资本运营，优化资源配置，争取四个产业整体上市和若干子企业上市，形成以中钢优势产业上市为主体、若干上市公司为补充，新的集团架构、发展布局和经营体系。

　　加快体制机制变革，坚持创新引领发展。总书记关于“坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制”的论述同样适用于中钢集团推进体制机制变革。近年来，集团持续加快战略型总部建设，加大简政放权力度，重点突出总部对战略、资本、机制的管控；继续加强平台公司能力建设，切实发挥业务运营指挥中心功能；继续加大落实薪酬考核改革方案力度，按业绩进度动态调控薪酬水平，差异化制定内部薪酬分配政策；探索推进混合所有制改革，在总结6家混合所有制企业试点经验的基础上，推进科技、贸易物流、装备制造企业扩大混改试点，促进资产优化配置。

　　三、落实责任，加强党建，为改革发展提供坚强保证

　　巡视整改中，我们深刻认识到，只有坚持党的领导，才能实现总书记提出的“把国有企业独特的政治资源转化为企业核心竞争力，推动国有企业改革发展”的目标。为此，我们将进一步突出政治原则，提高认识、完善机制，夯实加强党建的根基。巩固群众路线、“三严三实”和巡视整改工作成果，在“两学一做”学习教育中，不断夯实抓党建的思想基础，落实责任，完善制度，使党建融入经营管理工作、融入企业年度中心任务，凝聚广大职工智慧和力量；进一步加强思想和作风建设，提升凝聚力、战斗力。不断加强思想政治建设，坚定理想信念，牢固树立四个意识，不断提高理论素养和党性修养，始终与以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致；进一步深入落实主体责任和监督责任，营造干事创业良好氛围。全面推进“两个责任”的落实到位，充分把握监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败的高压态势，强化党风廉政问责工作，形成问责倒逼机制。

（责任编辑：王仁锋）