学好用好“千万工程”经验 推进乡村全面振兴
田林县委书记 黄 慧
学好用好“千万工程”经验，践行为民服务初心
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是我们党的初心使命。“千万工程”的实施源于习近平总书记深厚的为民情怀，是我们党践行初心使命的具体体现。学习运用“千万工程”经验就是在为民办事，急群众之所急、想群众之所想，多办实事、办好事。我们在工作中，最主要的就是自觉站稳人民立场，始终坚持以人为本、人民至上，把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为工作目标，把群众满不满意、答不答应作为工作标准，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
田林县是国家乡村振兴重点帮扶县、广西艰苦边远地区之一，约22万常住人口，其中有16万居住在乡村。乡村在环境整治、基础设施、产业发展等方面仍存在诸多短板弱项，群众对美好乡村生活充满了期盼。我们每作出一项决策、选择一个项目，都要想想是否契合人民群众的期盼、是否有利于增进人民福祉。回顾过去，我们依靠人民、团结人民取得革命胜利、摆脱贫穷困境；展望未来，我们依然要依靠人民、团结人民建设美丽新乡村、创造美丽新生活。只有把人民群众的愿望和诉求贯穿于谋划发展方向、制定发展举措的全过程，充分激发群众的主人翁意识，团结调动群众的力量，才能真正使“千万工程”经验在田林落地见效，助力实现乡村全面振兴。
学好用好“千万工程”经验，加强调查研究找准着力点
群众的需求是什么？期盼有哪些？要通过调查研究来掌握。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”田林县自然条件、风土人情、发展水平、工作基础等各方面情况，无论是与20年前的浙江还是现在的浙江相比，都有很大差异，学习运用“千万工程”经验不能生搬硬套、照猫画虎，只有通过充分调查研究，全面掌握社情民意，了解群众急难愁盼，找准问题矛盾所在，结合各村屯实际情况制定举措，做到因地制宜、分类施策，才能有效建设彰显田林特色的宜居宜业和美乡村。
开展调查研究要防止走马观花、蜻蜓点水等不良问题倾向，要在编制村庄规划、实施项目建设等环节深入一线，充分听取群众意见、凝聚各方智慧力量，使调查研究成果真正服务决策、解决问题，做到出实招、办实事、见实效。从脱贫攻坚到乡村振兴，田林县出台了系列政策、方案以推进乡村建设、发展乡村产业，如近三年部署实施了农村人居环境整治提升行动、生态保护提升年活动、乡村建设专项行动、资源产业化专项行动等重点工作，在开展调查研究时注重对比分析与“千万工程”经验存在的相通之处和差异做法，思考总结背后的客观规律，掌握理论方法，确保好的方面得以发扬、不足之处得以改进，使“千万工程”经验与县域实际充分融合、尽展其效。
学好用好“千万工程”经验，推进绿色高质量发展
“千万工程”是浙江20年来坚持从实际出发，以农村环境整治为切入点，逐步引导农村地区变革发展理念、转变发展方式，建设美丽乡村、发展绿色经济的系统性工程，是“绿水青山就是金山银山”理念在农村的成功实践。田林县域面积广阔、自然资源丰富，油茶、八渡笋等特色产业规模大，风、光、水等能源开发潜力大，森林覆盖率达82.43%，具有独特的生态优势、发展优势。近年来，田林县依托独特的区位和资源优势，持续抓好桂黔（田林）经济产业园区、林业产业园区两个产业园区建设，聚力发展新型铝产业、林业产业、新能源产业“三大主导产业”，发挥千亿林业产业主阵地作用，实施系列专项工程、行动，打造绿色发展示范区，探索一条具有田林特色的绿色高质量发展新路子。“千万工程”经验为田林县提供了有效借鉴和参照范例，是推进经济社会绿色转型发展的有力抓手。
围绕高质量建设绿色发展示范区这一目标，学好用好“千万工程”经验，坚定发展方向、深入谋划推进、加强实践探索、坚持久久为功，由点及面、由表及里建设好、发展好乡村，为推进乡村全面振兴奠定基础。当前，田林县“千村示范、万村整治”“千村引领、万村提升”工程正在推进实施，要充分学习借鉴浙江形成的成熟路径、成功方法，结合田林资源禀赋、民族特色因势利导、因地制宜加快推进乡村建设、乡村产业发展。在强化各类自然资源保护管理，不断厚植生态优势、延续发展优势的同时，一方面补齐村屯人居环境、基础设施、公共服务等方面短板，改善农村生产生活条件，建设绿色美丽新乡村；另一方面，做强主导产业、壮大特色产业、布局新兴产业，发展好生态经济，擦亮“中国八渡笋之乡”“中国油茶名县”等特色招牌，创建绿色新名片，不断拓展“两山”理念转化路径，提升产业生态化、生态产业化成效，为推进乡村全面振兴添砖加瓦。
学好用好“千万工程”经验，提升乡村治理效能
乡村治理有效是乡村振兴的重要保障。 “千万工程”的实施与深化促进了城乡要素流动、治理方式变化，对提高乡村治理水平和能力提出了新要求。近年来，田林县以党建为引领，开展“乡村振兴、争创五旗”“整乡推进、整县提升”等活动，推行清单制、积分制、网格化、数字化等治理模式，全县169个村（社区）正在朝着治理有效的善治乡村提档升级。但受乡村力量不足、村屯人员分散、基础保障薄弱等因素影响，各村屯之间治理水平参差不齐，尚不能满足新时代乡村发展需要。
实施“千万工程”的目的是建设宜居宜业和美乡村，其中，“和美”就要求加强和改善乡村治理，提升乡村治理效能。乡村治理关键在人，学好用好“千万工程”经验，提升乡村治理水平，首先要利用各类政策措施促进乡村留人、有人，助力村“两委”干部、后备人才、党员等队伍建设，建好建强村级党组织，示范带动农村群众发挥作为乡村的主要建设者和治理者的作用。同时，以深化乡村文化、精神文明、法治教育、民族团结等方面建设提升组织引领力、群众自治力、民族凝聚力，不断充实壮大乡村力量。聚焦“宜居宜业和美”目标，结合人员活动、群众分布、民族风俗、非遗文化等特点，探索与创新乡村治理方式、完善工作机制，持续抓好“北路壮剧”“瑶族铜鼓舞”等一批非物质文化遗产传承保护，推进农村移风易俗，促进乡村自治、法治、德治、智治“四治”深度融合，进一步改善农村精神风貌、促进农村文化繁荣、增强农村服务能力，提升乡村善治水平。用好“粤桂协作”、定点帮扶等资源，深化推进“党建+网格+数字化”创建、“协商进法庭”等工作，在建设更高水平的平安田林、法治田林的同时，系统建设人文乡村、数字乡村、平安乡村、智慧乡村等各具特色、治理有效的乡村，不断把乡村全面振兴推向前进。
新时代新征程，推进乡村全面振兴仍然任务繁重、任重道远。田林县将持续学好用好“千万工程”经验，全力以赴建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新乡村，助力乡村全面振兴。