简 正

 

“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”前不久，中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化。

 

从哲学上来讲，治标和治本是辩证统一关系，既相辅相成又相互促进。治标是为了治本，治本才能巩固治标的成效。“不治其本，而务其末，譬如拯溺锤之以石，救火投之以薪。”形式主义、官僚主义之弊，冰冻三尺非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性。源清方能流洁，挖根方能除弊。持续整治形式主义为基层减负，如果不从治本上想办法，不仅会让以往纠治成果付诸东流，而且以后纠治起来更加困难。

 

习主席指出，高层机关和高级干部要带头解放思想，创新工作方式，以治理的理念推进各项工作，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领。推动为基层减负不断向治本深化，体现了源头治理的思想，要求透过现象看本质，把工作重心从侧重治标向注重治本转变，以治本带动解决治标。各级只有从思想源头、组织源头、制度源头、责任源头等方面挖根除弊，围绕为基层减负的重难点问题拿出破解对策，把“病灶”挖出来，把“病根”袪除掉，才能从根子上减轻基层负担，真正把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。

 

转变领导方式和工作方法。各级领导干部和机关应从讲政治的高度深刻认识形式主义、官僚主义的危害，进一步牢固树立和践行正确政绩观。勇于打破惯性思维和路径依赖，积极探索科学有效的领导方式和工作方法。例如，不比谁的口号响、调门高，比谁的工作载体实、方法新；不比轰轰烈烈的大场面，比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力……要努力把为基层松绑减负、为基层科学赋能、激励基层干部担当作为有机统一起来，真正让基层卸下包袱、轻装上阵。

 

健全为基层减负长效机制。这是党的二十届三中全会提出的明确要求，是针对作风问题具有顽固性和反复性的特点提出的。应坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行。各级应将那些为基层减负工作中的好做法、好机制、好经验固定下来，以抓铁有痕、踏石留印的劲头常抓不懈。

 

既“当下改”，又“长久立”。应发扬斗争精神，紧盯形式主义老问题和新表现，特别是对基层官兵感受最直观、反映最强烈的问题，坚持扭住不放、露头就打；对具有一定典型性、普遍性的问题，注重从制度上查缺补漏，既注重解决实际问题，又注重做好建章立制工作，努力做到“完善一套制度，解决一类问题”，确保广大官兵把更多时间和精力投入到干事创业、担当作为、狠抓落实上来。